Поделиться статьёй:
Приказ Федеральной службы государственной статистики
от 30 апреля 2020 г. № 237
"Об утверждении Порядка составления списков объектов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года"
В целях реализации части 2 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок составления списков объектов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года.
|
Руководитель |
П.В. Малков |
Приложение
Утвержден
приказом Росстата
от 30.04.2020 № 237
Порядок
составления списков объектов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года
Настоящий Порядок является комплексным документом, содержащим указания по составлению списков объектов Всероссийской сельскохозяйственной микропереписи 2021 года (далее - объектов переписи).
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" объектами сельскохозяйственной переписи определены юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.
Формирование списков объектов переписи осуществляется с использованием функционала подсистемы ведения списков специализированного программного обеспечения, доработанного под задачи сельскохозяйственной микропереписи 2021 года.
Территориальным органам Росстата необходимо составить четыре списка, включающих следующие категории объектов переписи (таблица 1).
Таблица 1
|
Наименование категории объектов переписи |
№ списка |
№ бланка |
|
Сельскохозяйственные организации |
№ 1 |
1СХО |
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели |
№ 3 |
2КФХ |
|
Некоммерческие объединения граждан |
№ 6 |
4ОБ |
|
Личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан сельских населенных пунктов* |
№ 7 |
3ЛПХ |
______________________________
* В списки включаются граждане, имеющие участки для индивидуального жилищного строительства площадью 4 и более соток и занимающиеся сельскохозяйственным производством.
Основой формирования списков являются Генеральные совокупности Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (ГС ВСХП-2016), сформированные территориальными органами Росстата по итогам проведения ВСХП-2016 и актуализированные по состоянию на 1 января 2021 г.
Источниками для актуализации списков являются:
- автоматизированная система генеральной совокупности объектов федерального статистического наблюдения (АС ГС ОФСН);
- подсистема ведения генеральной совокупности (ПС ВГС) в части ЛПХ;
- каталоги отчитывающихся объектов по формам федеральных статистических наблюдений по сельскому хозяйству (1-фермер, 2-фермер, 3-фермер, 29-сх, 24-сх, П-1(сх).
1. Сельскохозяйственные организации (список № 1)
В список № 1 сельскохозяйственной микропереписи 2021 года (далее - СХМП-2021) включаются сельскохозяйственные организации и предприятия (без учета подсобных сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственных организаций), осуществляющие сельскохозяйственную деятельность (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) коды класса 01 (01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5, 01.6) на территории данного субъекта Российской Федерации, с типами предприятий 1, 2, 3, 4, 9:
- юридические лица (головные подразделения юридических лиц), осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на данной территории;
- территориально обособленные подразделения (ТОСП) сельскохозяйственных организаций, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, независимо от местонахождения его юридического лица;
- местные единицы, не обладающие статусом юридического лица и не оборудованные стационарными рабочими местами (ТОСП, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест).
Не включаются крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения крестьянских (фермерских) хозяйств, потребительские кооперативы и некоммерческие партнерства.
Организации (предприятия), зарегистрированные в субъекте, но осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на территории другого субъекта, не включаются в список объектов переписи данного субъекта.
1.1. На основе ГС ВСХП-2016 "Сельскохозяйственные организации" формируется список объектов по макету таблицы 2.
Таблица 2
Сельскохозяйственные организации - всего
|
N |
ОКПО |
Временный код |
ОКТМО |
Категория |
Тип предприятия* |
Наименование |
Адрес |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
______________________________
* 1 - малое предприятие;
2 - коммерческое предприятие, не относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства;
3 - среднее предприятие;
4 - микропредприятие;
8 - данные о типе предприятия отсутствуют;
9 - некоммерческая организация.
1.2. Объекты, относящиеся к сельскохозяйственным предприятиям несельскохозяйственных организаций, по заданным в экономическом описании условиям отбора исключаются из таблицы 2, и формируется таблица 3 "Сельскохозяйственные организации без учета подсобных сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственных организаций".
Таблица 3
Сельскохозяйственные организации без учета подсобных
сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственных организаций
|
N |
ОКПО |
Временный код |
ОКТМО |
Тип предприятия* |
Наименование |
Адрес |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
______________________________
* 1 - малое предприятие;
2 - коммерческое предприятие, не относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства;
3 - среднее предприятие;
4 - микропредприятие;
8 - данные о типе предприятия отсутствуют;
9 - некоммерческая организация.
1.3. Источником сведений для актуализации списка сельскохозяйственных организаций, сформированного по макету таблицы 3, является АС ГС ОФСН.
Из АС ГС ОФСН (реестровый срез) на 1 января отчетного года выгружаются сельскохозяйственные организации по условиям отбора, приведенным в экономическом описании, и формируется каталог предприятий по макету таблицы 4.
Таблица 4
|
N |
Наименование объекта |
ОКПО |
Фактический адрес |
ОКТМО |
ОКОПФ |
ОКВЭД2 |
Тип предприятия* |
Признак идентификации объекта** |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
______________________________
* 1 - малое предприятие;
2 - коммерческое предприятие, не относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства;
3 - среднее предприятие;
4 - микропредприятие;
9 - некоммерческая организация.
** 5 - территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.
Территориально обособленным подразделениям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест (значение "5" в поле 94 АС ГС ОФСН), расположенным в других муниципальных образованиях и представляющим отчетность о сельскохозяйственном производстве в районный отдел статистики (по месту фактической деятельности), в графе 8 "Тип предприятия" проставляется тип по его юридическому лицу, в графе 9 "Признак идентификации объекта" - значение "5".
1.4. Таблица 4 дополняется отсутствующими объектами из таблицы 3, и формируется список № 1 по макету таблицы 5.
Таблица 5
Список № 1
|
N |
Наименование сельскохозяйственной организации |
ОКПО или идентификационный номер ТОСП |
Адрес |
ОКТМО |
Тип предприятия* |
Признак идентификации объекта** |
Временный код учета 2016 года |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
______________________________
* 1 - малое предприятие;
2 - коммерческое предприятие, не относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства;
3 - среднее предприятие;
4 - микропредприятие;
9 - некоммерческая организация.
** 5 - территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.
Сельскохозяйственные организации, не осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на протяжении ряда лет и отсутствующие в ЕГРЮЛ, могут не иметь кодов общероссийских классификаторов, включая код ОКПО. Если земля отдельного предприятия полностью передана в установленном порядке в пользование другим объектам, такое предприятие в число объектов не включается. Если земля сохраняется за организацией (даже частично), такая организация остается в списке объектов переписи.
Список № 1 сопоставляется с каталогами отчитывающихся предприятий по формам федерального статистического наблюдения (29-сх, 1-фермер, 2-фермер, 3-фермер, П1-(сх) и дополняется отсутствующими объектами.
2. Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (список № 3)
В список № 3 включаются крестьянские (фермерские) хозяйства и объединения крестьянских (фермерских) хозяйств с основным или неосновным видом деятельности "сельское хозяйство". Объединение крестьянских (фермерских) хозяйств включается в список объектов переписи в том случае, если нет возможности обследовать каждого фермера, входящего в объединение, отдельно.
Хозяйства, зарегистрированные в субъекте, но осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на территории другого субъекта, не включаются в список объектов переписи данного субъекта.
2.1. Список крестьянских (фермерских) хозяйств (юридические лица) формируется на основе ГС ВСХП-2016 "Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели" по макету таблицы 6.
Таблица 6
|
N |
ОКПО или идентификационный номер |
Временный код учета 2016 года |
ОКТМО |
Наименование/ФИО главы КФХ/ИП |
Адрес фактической деятельности |
Юридический адрес |
Номер категории объекта* |
Категория |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
______________________________
* 3 - КФХ (во временном коде учета на 6 знаке значение "3");
4 - ИП (во временном коде учета на 6 знаке значение "4").
2.2. Источником сведений для актуализации списка крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, сформированного по макету таблицы 6, является АС ГС ОФСН.
Из АС ГС ОФСН (реестровый срез ЮЛ) на 1 января отчетного года выгружаются объекты с ОКОПФ 15300, 19000, 20613, 30004 (в сочетании с ОКОГУ 4210005) и ОКВЭД2 основного вида деятельности (коды (01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5, 01.6), заявленного при регистрации (поле 21 АС ГС ОФСН). Каталог дополняется объектами из АС ГС ОФСН (реестровый срез ИП) на 1 января отчетного года с ОКОПФ 50101 - главы крестьянских (фермерских) хозяйств в сочетании с ОКОГУ 4210005; 50102 - индивидуальные предприниматели в сочетании с ОКОГУ 4210015 и ОКВЭД2 основного вида деятельности (коды 01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5, 01.6.), заявленного при регистрации (поле 13 АС ГС ОФСН), и формируется полный перечень объектов по макету таблицы 7.
Таблица 7
|
N |
ОКПО или идентификационный номер |
ОКТМО |
ОКОПФ |
ОКВЭД2 |
ОКОГУ |
Номер категории объекта* |
Признак идентификации объекта** |
Наименование хозяйства |
Адрес фактической деятельности |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
______________________________
* 3 - крестьянское (фермерское) хозяйство (ОКОГУ = 4210005);
4 - индивидуальный предприниматель (ОКОГУ = 4210015).
** 5 - территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.
Объектам с ОКОГУ равным 4210005 в графе 7 проставляется значение "3" (крестьянское (фермерское) хозяйство), при ОКОГУ равным 4210015 - значение "4" (индивидуальный предприниматель).
Территориально обособленным подразделениям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест (значение "5" в поле 94 АС ГС ОФСН ЮЛ и значение "100" в поле 79 АС ГС ОФСН ИП), расположенным в других муниципальных образованиях и представляющим отчетность о сельскохозяйственном производстве в районный отдел статистики (по месту фактической деятельности), в графе 7 проставляется номер категории объекта, соответствующий юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, в графе 8 "Признак идентификации объекта" проставляется значение "5".
2.3. Таблица 7 дополняется отсутствующими объектами из таблицы 6 и формируется список № 3 по макету таблицы 8.
Таблица 8
Список № 3
|
N |
Наименование хозяйства/ФИО главы КФХ, ФИО ИП |
ОКПО или идентификационный номер |
Адрес |
ОКТМО |
Адрес юридический |
Номер категории объекта* |
Признак идентификации объекта** |
Временный код учета 2016 года |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
______________________________
* 3 - крестьянское (фермерское) хозяйство;
4 - индивидуальный предприниматель.
** 5 - территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.
В списке № 3 могут находиться хозяйства:
не осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на протяжении ряда лет, но имеющие земли;
получившие земли для ведения сельскохозяйственного производства, как осуществляющие, так и не осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, но не прошедшие регистрацию в органах статистики.
Такие хозяйства могут не иметь код ОКПО. Вместе с тем хозяйства, осуществляющие сельхоздеятельность, но не прошедшие регистрацию, могут иметь локальные коды в поле ОКПО.
Сведения о наличии земли у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, необходимо сверить с данными Росреестра. Объекты, имеющие, но не использующие земли, должны оставаться в списке № 3.
Всем объектам списка № 3 (не прошедшим регистрацию в органах государственной статистики, как осуществляющим, так и не осуществляющим сельхоздеятельность, зарегистрированным, но не представляющим отчетность более двух лет) для их идентификации должны быть проставлены коды ОКОПФ и ОКОГУ:
крестьянским (фермерским) хозяйствам - ОКОПФ 15300, ОКОГУ 4210005;
главам крестьянских (фермерских) хозяйств - ОКОПФ 50101, ОКОГУ 4210005;
индивидуальным предпринимателям - ОКОПФ 50102, ОКОГУ 4210015.
Список № 3 сопоставляется с каталогами отчитывающихся предприятий по формам федерального статистического наблюдения (1-фермер, 2-фермер, 3-фермер) и добавляется отсутствующими объектами.
3. Некоммерческие объединения граждан (список № 6)
Совокупность списка № 6 составляют садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества, товарищества собственников недвижимости и др.
3.1. Основой формирования списка № 6 является Генеральная совокупность № 4 "Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан" (далее - ГС № 4), сформированная по данным ВСХП-2016.
Каталог объектов ГС № 4 выгружается по макету таблицы 9.
Таблица 9
|
N |
Наименование объединения |
ОКПО |
Адрес (фактический) |
ОКТМО |
Вид разрешенного использования* |
Временный код учета 2016 года |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
______________________________
* 3 - дачное объединение;
4 - садоводческое объединение;
5 - огородническое объединение.
3.2. Источником актуализации списка некоммерческих объединений граждан, сформированных по макету таблицы 6, является АС ГС ОФСН.
Из АС ГС ОФСН (реестровый срез) на 1 января отчетного года выгружаются по заданным в экономическом описании условиям объекты, зарегистрированные или перерегистрированные после 1 января 2016 г. по макету таблицы 10.
Таблица 10
|
N |
Код ОКПО |
Наименование |
Адрес |
ОКТМО |
ОКВЭД2 |
ОКОПФ |
Дата регистрации/перерегистрации |
Вид разрешенного использования* |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
______________________________
* Вид разрешенного использования устанавливается по полному наименованию объединения:
3 - дачное или иное (кроме садоводческого или огороднического) объединение;
4 - садоводческое объединение;
5 - огородническое объединение.
3.3. Объекты таблицы 10 сопоставляется с объектами таблицы 9. Объекты, прошедшие перерегистрацию, удаляются из таблицы 9. Остальные добавляются в таблицу 10, и формируется список № 6.
В списке № 6 могут присутствовать некоммерческие объединения, фактически прекратившие свою деятельность, в случае, если выделенная им земля не передана в установленном порядке на другие цели.
Кроме того, в списке ГС № 4 должны находиться и не зарегистрированные в качестве юридического лица объединения граждан, занимающиеся садоводством или огородничеством индивидуально, но в пределах единого земельного массива - "условные" объединения. Такие объединения могут не иметь код ОКПО и другие коды общероссийских классификаторов.
4. Личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан сельских населенных пунктов (список № 7)
В совокупность включаются граждане сельских населенных пунктов муниципальных районов и городских округов и городских поселений, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (в соответствии с установленным цензом), другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных.
4.1. Основой формирования списка № 7 является Генеральная совокупность № 5 "Личные подсобные хозяйства и другие индивидуальные хозяйства граждан сельских поселений" (далее - ГС № 5), сформированная по данным ВСХП-2016.
В качестве дополнительной информации следует использовать источники:
- единый государственный реестр земель, формируемый в органах Росреестра;
- сведения органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- списки домашних хозяйств, сформированные для проведения Всероссийской переписи населения 2020 года.
Территориальные органы Росстата приводят адресную часть объектов ГС № 5 в соответствие с адресной частью списков, сформированных для проведения Всероссийской переписи населения 2020 года.
4.2. Пообъектная база данных ГС № 5 с актуализированной адресной частью сопоставляется со списками хозяйств населения, полученными из разных источников, дополняется недостающими объектами, и формируется список № 7.
4.3. Если отдельные граждане, участвовавшие в ВСХП-2016, зарегистрировались за прошедший период как крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель при сохранении земельного участка под ЛПХ, то они должны находиться в списке № 3 и в списке № 7.
5. Формирование временного кода учета
Временный код учета является индивидуальным для каждого объекта сельскохозяйственной микропереписи и представляет собой 12-значное число, каждый знак которого несет смысловую информацию. Нумерация объектов переписи осуществляется в пределах района по каждому списку отдельно.
Для объектов СХМП-2021 автоматически формируется временный код учета 2021 года.
Для списка № 1 временный код учета формируется в следующем порядке:
два первых знака - код ОКТМО региона;
три следующих знака - код ОКТМО муниципального района/городского округа;
шестой знак - соответствует номеру списка объекта переписи;
седьмой знак - соответствует типу предприятия (графа 6 списка);
восьмой знак - соответствует признаку идентификации объекта (графа 7 списка);
последние четыре знака - порядковый номер данного объекта в списке в пределах района субъекта Российской Федерации.
Для списка № 3 временный код учета формируется в следующем порядке:
два первых знака - код ОКТМО региона;
три следующих знака - код ОКТМО муниципального района/городского округа;
шестой знак - соответствует номеру категории объекта (графа 7 списка);
седьмой знак - соответствует признаку идентификации объекта (графа 8 списка);
последние пять знаков - порядковый номер данного объекта в списке в пределах района субъекта Российской Федерации.
Для списков № 6 и № 7 временный код учета формируется в следующем порядке:
два первых знака - код ОКТМО региона;
три следующих знака - код ОКТМО муниципального района/городского округа;
шестой знак - соответствует номеру списка объекта переписи;
седьмой знак - соответствует виду разрешенного использования (графа 6 списка № 6 и графа 5 списка № 7);
последние пять знаков - порядковый номер данного объекта в списке в пределах района субъекта Российской Федерации.
Сельскохозяйственные организации без учета подсобных сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственных организаций
Форма № 1 - списки
|
N |
Наименование |
ОКПО |
Адрес |
ОКТМО |
Тип предприятия* |
Признак идентификации объекта** |
Временный код учета |
|
|
2016 год |
2021 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
______________________________
* 1 - малое предприятие;
2 - коммерческая организация, не относящаяся к субъектам малого и среднего предпринимательства;
3 - среднее предприятие;
4 - микропредприятие;
9 - некоммерческая организация.
** 5 - территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Форма № 3 - списки
|
N |
Наименование хозяйства/ФИО Главы КФХ, ИП |
ОКПО |
Адрес |
ОКТМО |
Адрес юридический |
Номер категории объекта* |
Признак идентификации объекта** |
Временный код учета |
|
|
2016 год |
2021 год |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
______________________________
* 3 - крестьянское (фермерское) хозяйство;
4 - индивидуальный предприниматель.
** 5 - территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.
Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан
Форма № 6 - списки
|
N |
Наименование |
ОКПО |
Адрес |
ОКТМО |
Вид |
Временный код учета |
|
|
2016 год |
2021 год |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
______________________________
* 3 - дачное объединение;
4 - садоводческое объединение;
5 - огородническое объединение.
Личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан сельских населенных пунктов
Форма № 7 - списки
|
N |
ФИО землепользователя |
Адрес хозяйства |
ОКТМО |
Вид разрешенного использования* |
Временный код учета |
|
|
2016 год |
2021 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
______________________________
* 1 - земельный участок для ведения ЛПХ или служебный надел;
2 - земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства;
3 - дачный земельный участок (не входящий в некоммерческое объединение граждан);
4 - земельный участок для садоводства (не входящий в некоммерческое объединение граждан);
7 - граждане, не имеющие земли, но имеющие сельскохозяйственных животных.
Формирование временного кода учета для объектов переписи (список № 1)
Временный код учета
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Код региона по ОКТМО |
Код муниципального района/ городского округа по ОКТМО |
Номер списка объекта переписи |
Тип пред- приятия (подразде- ления) |
Признак иденти- фикации объекта |
Порядковый номер объекта переписи в списке в пределах района/городского округа субъекта РФ |
||||||
Формирование временного кода учета для объектов переписи (список № 3)
Временный код учета
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Код региона по ОКТМО |
Код муниципального района/ городского округа по ОКТМО |
Номер категории объекта |
Признак иденти- фикации объекта |
Порядковый номер объекта переписи в списке в пределах района/городского округа субъекта РФ |
|||||||
Формирование временного кода учета для объектов переписи (списки №№ 6 и 7)
Временный код учета
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Код субъекта региона по ОКТМО |
Код муниципального района/ городского округа по ОКТМО |
Номер списка объекта переписи |
Вид разрешен- ного использо- вания |
Порядковый номер объекта переписи в списке в пределах района/городского округа субъекта РФ |
|||||||