Торговля лекарственными препаратами
дистанционным способом

Сегодня лекарственные препараты можно купить как в аптеке, так и не выходя из дома – по интернету. Однако понятно, что при покупке лекарственных средств по интернету есть вероятность столкнуться с некачественной и контрафактной продукцией. С 2017 года будут внесены существенные изменения в законодательство, регулирующее дистанционную торговлю лекарственными препаратами.

На официальном сайте, где размещаются проекты нормативных правовых актов (www.regulation.gov.ru), размещен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом».

Основным изменением является то, что продавать в розницу медикаменты через интернет смогут только аптечные организации (аптеки, аптечные пункты и киоски), у которых есть лицензия на фармацевтическую деятельность.

Если торговля будет осуществляться без лицензии, то такие сайты будут просто закрываться. Причем, если сейчас предусмотрен судебный порядок закрытия подобных интернет-аптек, то в дальнейшем аптеки без лицензии на фармацевтическую деятельность будут закрываться в досудебном порядке (п. 24 ст. 5 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).

В настоящее время законодательство содержит пробел в отношении продажи лекарственных товаров. Дело в том, что в Правилах продажи дистанционным способом прямого запрета на интернет-торговлю лекарственными средствами нет (постановление Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом»). Однако Роспотребнадзор и ранее указывал на то, что интернет-торговля лекарствами является незаконной и запрещена (письмо Роспотребнадзора от 08.04.2005 № 0100/2569-05-32 «О пресечении правонарушений при дистанционном способе продажи товара»). Но многие пытались обойти данный запрет и все-таки продавали лекарства через интернет.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Лекарственные препараты, продающиеся дистанционным способом, могут являться фальсифицированными, поскольку за их продажей сложнее установить контроль.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Аптека может иметь интернет-магазин как свое структурное подразделение, когда доставка безрецептурных лекарственных препаратов осуществляется со склада, но отпуск рецептурных препаратов дистанционным способом исключается.

Но такая судебная практика не является массовой, вместе с тем дистанционная торговля лекарствами приводила к реальным негативным последствиям:

• продаже контрафакта;
• продаже алкоголя в нарушение законодательства;
• бесконтрольной дистанционной продаже лекарственных препаратов.

Законопроект предусматривает уточнение понятия «розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом» – она осуществляется аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Также законопроект предусматривает выявление фактов бесконтрольной дистанционной продажи лекарственных препаратов и блокировку подобных сайтов во внесудебном порядке. Если сайт заблокируют, то его также поместят в специальный реестр интернет-сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Кроме того, устанавливаются штрафные санкции за подобное нарушение.

Размеры штрафов при этом будут составлять:

• для граждан – от 1500 до 3000 руб.;
• для должностных лиц – от 5000 до 10 000 руб.;
• для юридических лиц – от 20 000 до 30 000 руб.

Законопроект, если будет принят и вступит в силу с 01 января 2017 года, уже сейчас предусматривает, что интернет-аптеки должны позаботиться о легализации своей работы.

Что уже сейчас нужно предпринять «упрощенцу», осуществляющему такую торговлю?

Чтобы избежать негативных последствий, необходимо позаботиться о получении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Соискатель лицензии для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать следующим лицензионным требованиям:

а) наличие помещений и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, соответствующих установленным требованиям (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций);

б) наличие у медицинской организации (соискателя фармацевтической лицензии) лицензии на осуществление медицинской деятельности;

в) наличие у руководителя организации (за исключением медицинских организаций), деятельность которого непосредственно связана с оптовой торговлей лекарственными средствами, их хранением, перевозкой и(или) розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуском, хранением, перевозкой и изготовлением:

• для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения – высшего фармацевтического образования и стажа работы по специальности не менее 3 лет либо среднего фармацевтического образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет, сертификата специалиста;
• для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения – высшего или среднего фармацевтического либо высшего или среднего ветеринарного образования, стажа работы по специальности не менее 3 лет, сертификата специалиста;

г) наличие у индивидуального предпринимателя:

• для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения – высшего фармацевтического образования и стажа работы по специальности не менее 3 лет или среднего фармацевтического образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет, сертификата специалиста;
• для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения – высшего или среднего фармацевтического либо высшего или среднего ветеринарного образования, сертификата специалиста;

д) наличие у соискателя лицензии работников, заключивших с ним трудовые договоры, деятельность которых непосредственно связана с оптовой торговлей лекарственными средствами, их хранением и(или) розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуском, хранением и изготовлением, имеющих:

• для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением обособленных подразделений медицинских организаций) – высшее или среднее фармацевтическое образование, сертификат специалиста;
• для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения в обособленных подразделениях медицинских организаций – дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения при наличии права на осуществление медицинской деятельности;
• для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения – высшее или среднее фармацевтическое либо высшее или среднее ветеринарное образование, сертификат специалиста.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Фармацевтическая деятельность – деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и(или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Одним из лицензионных требований при получении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности является наличие помещений и оборудования, принадлежащих соискателю на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, соответствующих установленным требованиям, то есть необходимо либо иметь собственное помещение, либо иметь помещение в аренде. Это может быть долгосрочная аренда или аренда на неопределенный срок.

Кроме того, важно проверить наличие соответствующего образования у сотрудников. Если у сотрудников не хватает стажа работы по специальности или соответствующего образования, то в этом случае за оставшееся время можно найти на рынке труда необходимых специалистов с фармацевтическим образованием.

Но не нужно забывать, что получение лицензии повлечет соблюдение дополнительных требований к фармацевтической деятельности, например, к хранению препаратов. Если аптека нарушит это требование, то в этом случае также не избежать штрафных санкций.

ПЕРВОИСТОЧНИК

В случае если условия размещенного на интернет-ресурсе договора определены в стандартной форме и могут быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом, такой договор будет считаться договором присоединения.

- Пункт 1 ст. 428 ГК РФ.

Учет в онлайн-аптеке

Для целей УСН в качестве доходов будут учитываться доходы от продажи лекарственных средств. Для целей учета расходов будут учитываться расходы, соответствующие критериям ст. 252 НК РФ, то есть:

• документально подтвержденные расходы;
• расходы, направленные на получение дохода.

При этом в отношении интернет-торговли могут возникнуть следующие расходы:

• расходы на поддержание сайта;
• расходы на проведение интернет-рекламы;
• расходы на доставку лекарственных средств курьером.

В отношении расходов на рекламу нужно различать нормируемые и ненормируемые расходы.

Так, полностью возможно признать следующие виды расходов интернет-аптеки:

• реклама через информационно-телекоммуникационные сети;
• реклама в средствах массовой информации (газетах, журналах, по радио и телевидению);
• рекламные мероприятия при кино- и видеообслуживании;
• изготовление рекламных брошюр и каталогов с информацией о реализуемых товарах, товарных знаках, самой организации.

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Налогоплательщики обязаны вести раздельный учет доходов, расходов, суммы налога по виду деятельности, по которому уплачивается торговый сбор.

Еще одной особенностью работы в ряде регионов, таких как Москва, является уплата торгового сбора. И торговый сбор будет применяться также к интернет-аптекам. Сегодня интернет-аптека может зарегистрироваться в любом регионе, иметь любой доменный адрес и таким образом избежать торгового сбора. Но при оформлении лицензии и регистрации в регионе, где действует торговый сбор, уже не получится избежать его уплаты. В письме Минфина России от 15.07.2015 № 03-11-10/40730 разъясняется, что торговля, осуществляемая путем доставки товаров, заказанных с использованием интернета или по телефону, в целях гл. 33 НК РФ признается торговлей, осуществляемой путем отпуска товаров со склада (отметим, что это первые официальные разъяснения чиновников по данной теме). Под названной деятельностью в письме понимается осуществление торговли с использованием доставки курьером или почтой товаров, выбранных и заказанных с использованием интернета или по телефону. Причем доставка товаров может осуществляться как из объекта торговой сети, так и со склада. Чиновники пояснили: если при осуществлении торговли с использованием доставки товаров невозможно определить площадь торгового объекта, из которого осуществляется доставка товаров, – помещения, предназначенного для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей, то такой вид деятельности не является торговой деятельностью в виде торговли через объекты торговой сети.

Если осуществляется несколько видов деятельности, то возникнет неоднозначная ситуация с ведением раздельного учета. В одном из писем Минфин пояснил, что раздельный учет вести не нужно и можно просто сумму УСН уменьшить на торговый сбор (письмо Минфина от 30.10.2015 № 03-11-06/2/62729). Налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, сумму уплаченного торгового сбора учитывают в составе расходов при применении упрощенной системы налогообложения. Но есть и иная позиция, согласно которой налогоплательщик обязан вести раздельный учет доходов и суммы единого налога, который уплачивается в отношении деятельности, подпадающей под торговый сбор. Такое мнение высказывал Минфин России в письме от 27.03.2015 № 03-11-11/16902. Поэтому безрисковой позицией будет ведение раздельного учета, более рискованным вариантом является отсутствие ведения раздельного учета.

Бухгалтерский учет лекарственных средств будет различаться в зависимости от того, каким образом поступили денежные средства.

Пример.

ООО «Лесная аптека» осуществляет продажу лекарственных средств через интернет. Клиент осуществляет заказ через интернет, а оплачивает наличными дома при получении лекарственного средства.

Клиент заказал лекарственный препарат стоимостью 1180 руб.

Дебет	Кредит	Сумма	Операция
45	41	900	Выдан товар курьеру по себестоимости
50	62	1180	Оприходованы денежные средства, полученные от покупателя в качестве оплаты лекарственного средства
62	90	1180	Отражена реализация лекарственного средства
90	45	900	Списана себестоимость проданного товара

Вместе с тем, сегодня очень активно развиваются интернет-технологии, и многим покупателям удобно оплачивать товары, в том числе лекарственные средства, через интернет, в том числе банковскими картами, через специальные платежные системы, платежные кошельки. Приведем пример, каким образом в этом случае будет отражена реализация.

Клиент заказал лекарственный препарат стоимостью 1180 руб., но оплатил его с помощью 100% предоплаты через спецоператора. Доставку осуществила специализированная курьерская компания.

Дебет	Кредит	Сумма	Операция
76	62	1180	Поступила сумма предоплаты от покупателя лекарственного средства
45	41	900	Отражена фактическая себестоимость отгруженного лекарственного средства
62	90	1180	Отражена выручка от реализации лекарственного средства
90	45	900	Списана себестоимость проданного товара
62-п	62-т	1180	Сумма 100% предоплаты зачтена в счет оплаты лекарственного средства
44	60	100	Отражена стоимость услуг курьерской службы
60	51	100	Отражена оплата услуг курьера

Обратите внимание: выручка от реализации лекарственных средств через интернет признается в составе доходов от обычных видов деятельности на дату перехода права собственности на товар к покупателю, в размере договорной стоимости (п.п. 5, 6.1, 12 ПБУ 9/99). Одновременно с признанием дохода фактическая себестоимость проданного лекарственного средства учитывается в составе расходов по обычным видам деятельности и формирует себестоимость продаж (п.п. 5, 7, 9, 16, 18, 19 ПБУ 10/99). Кроме того, в этот же момент производится зачет полученной предварительной оплаты в счет оплаты товаров.

В заключение необходимо отметить, что, конечно, порядок в реализации лекарственных средств нужно было навести уже давно, лицензирование предполагает установление более четкого контроля. Однако как это будет реализовано на практике, является спорным вопросом, ведь многие интернет-аптеки вообще регистрируются на иностранных доменных сайтах и не имеют действующего юридического лица. Для тех, кто все-таки решит выйти из «тени», выход на сегодняшний день один – оформить лицензию и «играть по новым правилам».

Согласно закону персональные данные, передающиеся при интернет-покупке, должны храниться на российских серверах.

• Назад
• Вперёд