Поделиться статьёй:

Архипенко З. М.

Архипенко З. М.,
помощник руководителя
по налогам
ООО «Рамзес»

Новый порядок применения ККТ

С 2017 года все компании должны использовать новый порядок работы с контрольно-кассовой техникой с передачей данных в налоговый орган в режиме онлайн. Необходимо использовать только те кассовые аппараты, которые включены в соответствующий реестр, следовательно, потребуется модернизация кассы, также изменения коснулись регистрации и использования ККТ.

Новый порядок работы с контрольно-кассовой техникой принят Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием электронных средств платежа».

Новый порядок означает, что с 01 февраля 2017 года необходимо будет перейти на новые кассы, которые будут передавать данные в налоговую. Процедура будет осуществляться следующим образом. Покупатель приобретает товар, кассир выбивает ему чек на обычном бумажном носителе. А данные об операции передаются в ИФНС в режиме онлайн.

Эксперимент в отношении онлайн-передачи данных уже проводился с 01 августа 2014 года по 01 февраля 2015 года в различных регионах страны: Москве, Московской и Калужской областях и Татарстане. Аналогичная практика применения онлайн-касс существует и в других странах, например в Австрии, Чехии.

Что нужно сделать для перехода на новые кассы?

Шаг 1. Выбор новой или модернизация старой техники.

Сначала необходимо выбрать кассу, позволяющую передавать данные в ИФНС в режиме онлайн, кроме того, при выборе кассы важно, чтобы кассовая техника была включена в Государственный реестр контрольно-кассовой техники. Все реестры размещаются в публичном доступе на сайте ФНС России nalog.ru, таким образом, вы можете без труда найти кассовую технику, которую можно использовать без риска в Российской Федерации.

Также важно проверить на соответствие другие требования к кассовой технике. Они содержатся в постановлении Правительства РФ от 23.07.2007 № 470 (ред. от 22.12.2015) «Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями».

В частности, согласно ст. 4 Закона № 54-ФЗ ККТ должна отвечать следующим требованиям:

  • иметь корпус;
  • иметь заводской номер, нанесенный на корпус;
  • иметь внутри корпуса часы реального времени, а также устройство для печати фискальных документов;
  • осуществлять проверку контрольного числа регистрационного номера контрольно-кассовой техники, обеспечивающего проверку корректности ввода пользователем регистрационного номера
    в контрольно-кассовую технику;
  • обеспечивать в момент расчета прием информации о сумме расчета от устройства;
  • обеспечивать возможность установки фискального накопителя внутри корпуса и при применении контрольно-кассовой техники содержать фискальный накопитель внутри корпуса;
  • передавать фискальные данные в фискальный накопитель, установленный внутри корпуса;
  • обеспечивать формирование фискальных документов в электронной форме;
  • исключать возможность формирования (печати) кассового чека (бланка строгой отчетности), кассового чека коррекции (бланка строгой отчетности коррекции), содержащих сведения более чем об одном признаке расчета;
  • обеспечивать возможность передачи фискальных документов, сформированных с использованием любого фискального накопителя, включенного в реестр фискальных накопителей, любому оператору фискальных данных сразу после записи фискальных данных в фискальный накопитель, в том числе возможность такой передачи в зашифрованном виде, а также возможность повторной передачи непереданных фискальных документов (по которым не было получено подтверждения оператора);
  • обеспечивать печать фискальных документов, за исключением случая осуществления расчетов
    с использованием электронных средств платежа в сети «Интернет»;
  • обеспечивать возможность печати на кассовом чеке (бланке строгой отчетности) двухмерного штрихового кода (QR-код размером не менее 20 x 20 мм), содержащего в кодированном виде реквизиты проверки кассового чека или бланка строгой отчетности (дата и время осуществления расчета, порядковый номер фискального документа, признак расчета, сумма расчета, заводской номер фискального накопителя, фискальный признак документа) в отдельной выделенной области кассового чека или бланка строгой отчетности;
  • принимать от технических средств оператора фискальных данных подтверждение оператора, в том числе в зашифрованном виде;
  • информировать пользователя об отсутствии подтверждения оператора переданного фискального документа в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных, а также
    о неисправностях в работе контрольно-кассовой техники;
  • обеспечивать для проверяющего лица налогового органа возможность печати фискального документа «отчет о текущем состоянии расчетов» в любое время (за исключением контрольно-кассовой техники, применяемой при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа в сети «Интернет», в которой устройство для печати фискальных документов отсутствует);
  • обеспечивать возможность поиска любого фискального документа, записанного в фискальный накопитель, установленный внутри корпуса контрольно-кассовой техники, по его номеру и его печать на бумажном носителе (за исключением контрольно-кассовой техники, применяемой при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа в сети «Интернет»,
    в которой устройство для печати фискальных документов отсутствует) и(или) передачу в электронной форме;
  • исполнять протоколы информационного обмена.

Если ваша старая техника не может осуществлять вышеуказанные функции, может еще получится ее модернизировать, поскольку целый ряд моделей имеет возможность доработку до онлайн-передачи данных.

krugПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Все кассовые аппараты, которые будут работать по новым правилам, должны будут обеспечивать передачу информации о расчетах, в Законе № 54-ФЗ также имеются исключения. Таким образом, потребуется модернизация действующего парка кассовой техники. Для осуществления регистрационных действий в новом порядке, в отличие от действующего, не потребуется идти в инспекцию и физически представлять кассу для осмотра. В новом порядке зарегистрировать, перерегистрировать или снять с регистрационного учета кассовый аппарат можно будет удаленно – в сети «Интернет» через кабинет ККТ на официальном сайте ФНС России. Перечень моделей и конкретных экземпляров кассовых аппаратов, которые соответствуют требованиям закона и, соответственно, доступных для регистрации, будет размещен на официальном сайте ФНС России.

Шаг 2. Регистрация ККТ в налоговом органе.

После покупки или модернизации кассовой техники необходимо ее зарегистрировать. Новый порядок регистрации ККТ отличается тем, что зарегистрировать кассу можно также онлайн.

Регистрация (перерегистрация) ККТ, которая не обеспечивает передачу данных в вышеуказанном порядке, с 01 февраля 2017 года не допускается. Для регистрации кассы необходимо подать заявление в налоговый орган.

Особенность регистрации состоит в том, что выезжать на место установки ККТ налоговый орган не будет.

krugПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Заявление о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники и(или) заявление о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета подается организацией или индивидуальным предпринимателем на бумажном носителе в любой территориальный налоговый орган или через кабинет контрольно-кассовой техники. Датой подачи заявления в электронной форме считается дата его размещения в кабинете контрольно-кассовой техники.

Шаг 3. Заключение договора с оператором фискальных данных.

Для того чтобы направлять данные в налоговый орган, необходимо организовать работу через специализированного оператора. Оператор фискальных данных будет принимать, хранить и передавать данные с ваших касс в ФНС. По сути, это компания, имеющая определенные технические возможности для передачи данных в налоговый орган. Для того чтобы организовать работу через оператора фискальных данных, нужно заключить с таким оператором договор. Договор на обработку фискальных данных заключается между оператором фискальных данных и пользователем.

При заключении договора нужно проверить наличие следующих условий:

  • размер, условия и порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором фискальных данных;
  • срок действия договора;
  • порядок расторжения договора.

Оператор фискальных данных уведомляет уполномоченный орган о заключении или расторжении договора на обработку фискальных данных с указанием следующих сведений:

  • полное наименование организации-пользователя или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя – пользователя;
  • идентификационный номер налогоплательщика-пользователя;
  • регистрационный номер каждого экземпляра модели контрольно-кассовой техники и заводской номер каждого экземпляра модели контрольно-кассовой техники;
  • заводской номер каждого экземпляра модели фискального накопителя;
  • дата заключения договора;
  • срок действия договора или дата расторжения договора.

krugВАЖНО В РАБОТЕ

Если срок действия ЭКЛЗ истек после 01 февраля 2017 года, то организации или индивидуальному предпринимателю необходимо перейти на новый порядок.

Шаг 4. Начало работы с кассовой техникой.

Конечно, перед началом работы с кассовой техникой целесообразно обучить персонал. Это может сделать, например, оператор фискальных данных или специализированная организация.

Сама организация работы будет выглядеть следующим образом.

Перед началом осуществления расчетов с применением контрольно-кассовой техники формируется отчет об открытии смены, а по окончании осуществления расчетов – отчет о закрытии смены. При этом кассовый чек (бланк строгой отчетности) не может быть сформирован позднее чем через 24 часа с момента формирования отчета об открытии смены.

Фискальный документ сразу после его формирования направляется контрольно-кассовой техникой в технические средства оператора фискальных данных, и при положительных результатах проверки ими достоверности фискального признака сообщения, которым был защищен этот фискальный документ, проведенной сразу после его получения, технические средства оператора фискальных данных формируют подтверждение оператора фискальных данных, защищают его фискальным признаком подтверждения и немедленно направляют его в контрольно-кассовую технику.

krugПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Оформление бланков строгой отчетности по старым правилам с 01 февраля 2017 года для указанных компаний не запрещено. Однако если законом предусмотрено применение ККТ ими после 01 июля 2018 года, в таком случае к этому времени установить новую кассу все-таки придется.

Существует также целый ряд вопросов, которые при использовании нового порядка нужно решить пользователям самостоятельно.

Во-первых, к таким вопросам относится выбор оператора фискальных данных. Для выбора оператора целесообразно уточнить, содержится ли информация об операторе в реестре, а также насколько себя зарекомендовал тот или иной оператор, какие отзывы содержатся о нем в Интернете, ведь пользователь заинтересован в бесперебойной работе.

Во-вторых, нужно решить, продолжать или расторгнуть договор с центром технического обслуживания. Если ранее такие договоры были обязательны, то с переходом на онлайн-кассы такое обязательство у торговых компаний отсутствует. Однако центры технического обслуживания позволяют быстро оказать техническую помощь, и если расторгнуть такой договор, то можно столкнуться с простоем или же штрафами в связи с работой с неисправной техникой.

Личный кабинет ККТ

Одно из важных нововведений 2017 года – это появление личного кабинета контрольно-кассовой техники. Личный кабинет ККТ – это развитие идеи личного кабинета организации и индивидуального предпринимателя. Если исходить из буквальной трактовки «личного кабинета», то такой кабинет – это информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ведение которого осуществляется уполномоченным органом в установленном им порядке и который используется организациями, индивидуальными предпринимателями и налоговыми органами для реализации своих прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Для чего такой кабинет нужен?

Во-первых, используя личный кабинет ККТ, возможно регистрировать и перерегистрировать контрольно-кассовую технику. Все заявления можно подавать в налоговый орган через такой кабинет, но такие заявления должны быть подписаны электронной цифровой подписью.

Во-вторых, если вы переставили кассовый аппарат в другое помещение, например в обособленное структурное подразделение, то об этом также возможно сообщить через личный кабинет ККТ.

В-третьих, через подобный кабинет подают данные как производители о включении ККТ в реестр, так и экспертные организации о включении в соответствующий реестр.

В-четвертых, взаимодействие через кабинет ККТ осуществляется при выдаче заключения о соответствии либо несоответствии контрольно-кассовой техники или технических средств оператора фискальных данных.

Пользователи при перерегистрации контрольно-кассовой техники в связи с заменой фискального накопителя и снятии с регистрационного учета контрольно-кассовой техники, которая применялась в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы, могут также обратиться через личный кабинет налогоплательщика.

krugПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Оператор фискальных данных – это организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящаяся на территории Российской Федерации, получившая в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных.

Регистрация кассы

Регистрация кассы с 2017 года должна упроститься.

Но при этом нужно определиться:

  • перерегистрировать ли технику, которая была ранее куплена.

Обычная контрольно-кассовая техника, зарегистрированная до 01 февраля 2017 года, применяется до 01 июля 2017 года. Для перерегистрации техники необходимо подать соответствующее заявление в налоговый орган;

  • зарегистрировать новую технику.

Для регистрации новой техники нужно подать заявление в налоговый орган через личный кабинет ККТ или оператора.

Для регистрации сначала необходимо заполнить заявление.

Налоговый орган уже разработал:

  • формы заявлений о регистрации (перерегистрации) ККТ и снятии ККТ с регистрационного учета;
  • карточки регистрации ККТ и карточки о снятии ККТ с регистрационного учета;
  • порядок заполнения форм указанных документов;
  • порядок направления и получения указанных документов на бумажном носителе.

krugПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

При регистрации контрольно-кассовой техники пользователь записывает в фискальный накопитель полученный от налогового органа не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о регистрации, регистрационный номер контрольно-кассовой техники, полное наименование организации-пользователя или фамилию, имя, отчество (при его наличии) индивидуального предпринимателя – пользователя, сведения о контрольно-кассовой технике, в том числе о фискальном накопителе.

Какую кассу выбрать?

Чтобы выбрать новую кассу, необходимо зайти в реестр. Реестр онлайн-касс размещен на сайте ФНС .

Реестр контрольно-кассовой техники – совокупность сведений о каждом изготовленном экземпляре модели контрольно-кассовой техники.

Приведем фрагмент реестра.

 Полное наименование изготовителя контрольно-кассовой техники с указанием организационно-правовой формыИдентификационный номер налогоплательщика, присвоенный изготовителю контрольно-кассовой техникиНаименование модели контрольно-кассовой техникиНомер версии модели контрольно-кассовой техникиСведения о возможности использования контрольно-кассовой техники только в автоматических устройствах для расчетов
1 Акционерное общество «ШТРИХ-М» 5024046846 ШТРИХ-O№-LI№E   нет
2 Общество с ограниченной ответственностью «АТОЛ» 5010051677 АТОЛ FPri№t-22ПТК 063 нет
3 Общество с ограниченной ответственностью
«РР-Электро»
7725788470 РР-01Ф 001 нет
4 Акционерное общество «ШТРИХ-М» 5024046846 ШТРИХ-ЛАЙТ-01Ф 001 нет

Выбрав ККТ, необходимо обязательно поинтересоваться у продавца (производителя) о возможности передачи данных онлайн.

krugПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Информация о чеках хранится как у налоговой службы, так и в фискальном накопителе кассового аппарата. Покупатель сможет найти свой чек с помощью соответствующего сервиса на сайте налоговой службы или воспользовавшись бесплатным мобильным приложением. Важно, что новая технология дает гражданину дополнительную защиту своих прав как потребителя за счет возможности не только получить электронный чек, но и самостоятельно быстро и удобно проверить легальность кассового чека через соответствующее мобильное приложение и в случае возникновения вопросов тут же направить жалобу в налоговую службу.

А нужна ли касса?

Некоторые торговые микропредприятия и индивидуальные предприниматели понимают, что переход на новую технику может повлечь дополнительные расходы, и решают закрыть компанию. Все дело в том, что во многих случаях необходимо приобретать кассу, иметь бесперебойный Интернет, заключать договор с оператором, которому также необходимо платить денежные средства.

Но многие компании и предприниматели могут повременить с переходом на новую технику.

Так, до 01.07.2018 по-прежнему можно не применять ККТ:

  • при оказании услуг населению с выдачей БСО;
  • плательщикам ЕНВД при соблюдении определенных условий;
  • всем остальным организациям, которые могли не применять ККТ по Закону № 54-ФЗ.

Особенностью применения новой техники является то, что организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне отдаленных или труднодоступных местностей, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом), содержащего наименование документа, его порядковый номер, реквизиты.

Но для этого:

  • местность должна быть отдаленной;
  • местность должна быть включена в особый перечень.

Таким образом, как и ранее, не всем нужна касса для осуществления расчетов.

krugПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

В качестве кассового аппарата можно использовать компактное переносное печатающее устройство с фискальным накопителем в комплекте с планшетом или телефоном в качестве устройства ввода информации, что очень удобно именно курьерам.

Модернизация касс

Модернизация кассы необходима для того, чтобы касса отвечала требованиям, установленным законодательно, то есть могла передавать данные онлайн в налоговую инспекцию. Для того чтобы модернизировать кассу, необходимо убедиться, что модель находится в реестре ККТ.

После этого нужно найти организацию, осуществляющую модернизацию контрольно-кассовой техники. С такой организацией необходимо заключить соответствующий договор на осуществление модернизации.

Что конкретно будет менять в кассе специализированная организация? В модернизируемом оборудовании ЭКЛЗ заменят на ФН (фискальный накопитель). Для этого потребуется обновить и программное обеспечение. Все остальное кассовое оборудование также адаптируется под новый аппарат. Если организация использует учетную систему, то обновляется и она.

После замены фискального накопителя касса должна пройти перерегистрацию в налоговом органе.

krugПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Перерегистрация контрольно-кассовой техники – внесение налоговым органом изменений в сведения, представленные пользователем при регистрации контрольно-кассовой техники (за исключением идентификационного номера налогоплательщика и заводского номера контрольно-кассовой техники) и внесенные в журнал учета контрольно-кассовой техники и карточку регистрации контрольно-кассовой техники, и предоставление новой карточки регистрации контрольно-кассовой техники на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, без присвоения налоговым органом контрольно-кассовой технике нового регистрационного номера.

Организации и индивидуальные предприниматели, обратившиеся с 01 февраля 2017 года с заявлением о регистрации (перерегистрации) ККТ в налоговые органы, обязаны осуществлять передачу фискальных данных в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных. Поэтому для перерегистрации нужно заключить также договор с оператором фискальных данных.

В случае подачи заявления о перерегистрации контрольно-кассовой техники в связи с установкой в контрольно-кассовую технику нового фискального накопителя вместе с таким заявлением подается отчет об изменении параметров регистрации контрольно-кассовой техники в связи с заменой фискального накопителя.

В заявлении о перерегистрации контрольно-кассовой техники должны быть указаны сведения, представленные при регистрации контрольно-кассовой техники, в которые вносятся изменения.

При перерегистрации контрольно-кассовой техники налоговым органом осуществляются аутентификация пользователя и аутентификация фискального накопителя, используемого в контрольно-кассовой технике, и проверка достоверности вносимых сведений и сформированного фискального признака, на основании которых пользователю предоставляется новая карточка регистрации контрольно-кассовой техники.

Следует также обратить внимание, что модернизация касс и изменение порядка применения ККТ не исключают обязанности по ведению уголка покупателя.

krugПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

Заявление о перерегистрации контрольно-кассовой техники подается пользователем в любой налоговый орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днем изменения сведений, внесенных в журнал учета и карточку регистрации контрольно-кассовой техники.

Уголок покупателя

В уголке потребителя указывается следующая информация:

  • информация об изготовителе;
  • нормативные акты в области защиты прав потребителей;
  • прочая информация.

Изготовитель (исполнитель, продавец) – индивидуальный предприниматель – должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

krugПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

К информации в области защиты прав потребителей относится Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей», а также постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (ред. от 22.06.2016) «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров...».

Так, к прочей информации могут относиться данные об использовании ККТ. Ведь Законом № 54-ФЗ регулируются правоотношения в области защиты прав потребителей, а также обеспечение установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей.

Если расчеты осуществляются с использованием Интернета, пользователи ККТ обязаны обеспечить передачу покупателю (клиенту) кассового чека в электронной форме, при этом на бумажном носителе он может не печататься. Однако покупатель (клиент) наделен правом потребовать кассовый чек (БСО). В таком случае (при осуществлении «интернетных» расчетов) организации (коммерсанты) обязаны отпечатать чек (БСО) на бумажном носителе с применением ККТ и передать требуемый документ покупателю (клиенту).

В заключение необходимо отметить, что новый порядок применения ККТ должен повысить прозрачность кассовых расчетов, однако, безусловно, предполагает дополнительные усилия по перерегистрации ККТ, а также затраты по модернизации техники и организации передачи данных.