+7 (8442) 26-64-41

г. Волгоград улица Ангарская дом 17 офис 609

Свистунова О.

Свистунова О. Н.,
практикующий юрист

Обязательность применения профстандартов

Несмотря на то, что в Трудовом кодексе есть отдельная статья (195.3), посвященная данному вопросу, практика показывает, что у работодателей до сих пор нет четкого понимания, как все же экзаменовать и оценивать знания, умения, навыки рабочих, служащих и специалистов.

Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, которая необходима работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.1 ТК РФ). Квалификация – это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы лица. Обязанность применять профстандарты не зависит от организационно-правовой формы юридического лица, формы собственности или статуса работодателя.

Согласно разъяснениям Минтруда (письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253), профстандартами необходимо руководствоваться в следующих случаях:

1. Если выполнение работ по определенным должностям, профессиям и специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот или наличием ограничений.

В этом случае наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям в квалификационных справочниках или положениям профстандартов (ч. 2 ст. 57 ТК). Например, трудовая деятельность медицинских работников связана с предоставлением льгот (ст. 350 ТК). Значит, наименования их должностей должны обязательно соответствовать наименованиям в профстандартах. В ином случае работник не сможет получить положенную ему льготу или компенсацию.

2. Если требования к квалификации работника установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ (ст. 195.3 ТК РФ). Иными словами, необходимо смотреть в законодательных актах, можно ли занимать такую-то должность или профессию, если нет квалификации.

Минтруд указал, что иные нормативные правовые акты – это постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы федеральных органов исполнительной власти, которые устанавливают специальные требования к работникам. Например, приказы Минтранса России и др. В этом случае, в части требований применяются эти нормативные правовые акты. Утвержденные Минтрудом России профессиональные стандарты также являются нормативными правовыми актами.

3. Если тарифицируем работы и присваиваем тарифные разряды (ч. 8, 9 ст. 143 ТК РФ).

4. Если устанавливаем систему оплаты труда работников в государтственных и муниципальных учреждениях (ч. 5 ст. 144 ТК РФ).

5. Если так решит сам работодатель, даже если по закону это необязательно (ст. 8 ТК РФ).

 В других случаях требования профстандартов носят рекомендательный характер.

krugПОЛЕЗНО ЗНАТЬ

 Минтруд ведет реестр профессиональных стандартов на сайте

ПРИМЕР ИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Лицо обратилось к образовательному учреждению с иском о восстановлении на работе. В рамках спора возник вопрос, имел ли право истец работать в должности специалиста по охране труда. Федеральным законом установлено, что выполнение работы в должности специалиста по охране труда требует специальных знаний или опыта работы. Требования к образованию и опыту работы при замещении должности специалиста по охране труда содержатся в приказе Минтруда России от 04.08.2014 № 524н, которым утвержден профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда». Согласно профстандарту, работник обязан иметь высшее профессиональное образование или профессиональную переподготовку. Истец этим требованиям профстандарта не соответствовал.  40-часовое обучение по охране труда, которое он прошел, не является реализацией программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки. В связи с тем, что истец не соответствует квалификационным требованиям, суд решил, что у ответчика были основания уволить истца (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.10.2017 по делу № 33-17516/2017).

krugПЕРВОИСТОЧНИК

 Внебюджетные фонды, государственные или муниципальные учреждения, унитарные предприятия, а также государственные корпорации, компании и хозяйственные общества, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности могут внедрять профстандарты постепенно, до 1 января 2020 года.

- Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584.

Что делать, если законодательные требования к квалификации установлены?

Доступ к полным текстам статей осуществляется по подписке. Несколько статей каждого номера находятся в открытом доступе. Также Вы можете получить один из номеров журнала бесплатно. Если Вам понравился наш журнал, информацию по подписке можно получить здесь. Вот список подписок, которые позволяют читать эту статью:

Годовой доступ к электронной версии журнала "Упрощенная бухгалтерия" (5700 руб.) - Войти и оплатить

Поделиться