Поделиться статьёй:
ИП обратился в суд с целью оспорить решение, принятое по итогам выездной налоговой проверки. Возражая, инспекция сослалась на то, что при вынесении данного решения она не была обязана учитывать данные уточненной декларации.
Причина – декларация была подана ИП за тот же период уже после окончания выездной проверки (но до вынесения решения по ней). Суд округа поддержал позицию ИП и пояснил следующее. Законодательство возлагает на налоговый орган обязанность по доказыванию факта правонарушения. При этом возложенное на налоговый орган осуществление контроля правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет налогов не может быть поставлено в зависимость от его усмотрения.
По НК РФ при необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений или отсутствия таковых может быть вынесено решение о проведении допмероприятий налогового контроля (например, об истребовании документов). В НК РФ нет запрета на подачу уточненных деклараций за соответствующий налоговый период в случае назначения, проведения или окончания выездной проверки данного периода. Также нет в НК РФ и ограничений на подачу уточненной декларации уже после принятия решения по результатам проверки.
Соответственно, данному праву налогоплательщика представить уточненную декларацию корреспондирует и полномочие налогового органа на ее проверку.
При представлении уточненной декларации после окончания выездной проверки, но до принятия решения по ней, налоговый орган (с учетом объема и характера уточняемых сведений) вправе провести допмероприятия налогового контроля. Если же налоговый орган выносит в таком случае решение без учета данных уточненной декларации, он может назначить проведение повторной выездной проверки в части уточненных данных. По смыслу НК РФ при вынесении решения по итогам проверки должны быть определены реальные налоговые обязательства налогоплательщика.
При определении действительной обязанности по уплате налогов инспекция должна учитывать все показатели, влияющие на формирование налоговой базы, как выявленные в ходе проверки, так и отраженные в бухгалтерском и налоговом учете налогоплательщика.
Таким образом, при вынесении оспариваемого решения (и доначислении в т. ч. недоимки) налоговый орган неправомерно не учел данные уточненной декларации.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.07.2015 № Ф09-4239/15