Поручение Президента России
от 30 октября 2020 г.
"По итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта"

1. Правительству Российской Федерации разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:

а) с учётом ранее данных поручений проект федерального закона, обеспечивающего гармонизацию законодательства о физической культуре и спорте и законодательства об образовании, предусмотрев в том числе включение в этот проект положений, касающихся:

• отнесения организаций, реализующих программы спортивной подготовки, к организациям дополнительного образования спортивной направленности;
• отнесения программ спортивной подготовки к дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, а также гармонизации программ спортивной подготовки с основными общеобразовательными программами и дополнительными общеобразовательными программами;
• наделения тренеров и лиц, проходящих спортивную подготовку в организациях, реализующих программы спортивной подготовки, правами и обязанностями соответственно педагогических работников и обучающихся;
• предоставления профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования возможности реализовывать программы спортивной подготовки независимо от ведомственной принадлежности таких организаций, в том числе путём создания центров спортивной подготовки на базе государственных образовательных организаций;
• совершенствования понятийного аппарата, используемого в законодательстве Российской Федерации, в том числе уточнения понятий «детско-юношеский спорт» и «спортивная подготовка» в связи с необходимостью учёта всех несовершеннолетних граждан, занимающихся спортом;
• установления возможности осуществления при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении организаций, реализующих программы спортивной подготовки.

б) проект федерального закона, предусматривающего увеличение не менее чем в два раза размера целевых отчислений от азартных игр, уплачиваемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, совершенствование порядка уплаты таких отчислений, порядка их направления на финансирование мероприятий по развитию спорта и порядка целевого использования таких отчислений, а также предусматривающего осуществление государственного контроля за уплатой таких отчислений и их целевым использованием.

2. Правительству Российской Федерации:

а) доработать с учётом предложений Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и утвердить стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года и план мероприятий по её реализации, предусмотрев в том числе:

взаимосвязь целей, задач и приоритетных направлений названной стратегии с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года;

• формирование условий для интенсивного развития массового спорта, в том числе для совместных занятий всех членов семьи спортом, в целях повышения двигательной активности населения;
• повышение заинтересованности различных групп населения в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), стимулирование граждан к выполнению таких нормативов, совершенствование государственных требований указанного комплекса, порядка организации и проведения тестирования по выполнению таких нормативов, а также порядка организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на реализацию указанного комплекса;
• создание объектов спортивной инфраструктуры (преимущественно малобюджетных и плоскостных спортивных сооружений) по месту учёбы, месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан в соответствии с нормативами и нормами обеспеченности населения такими объектами и достижение достаточного уровня развития спортивной инфраструктуры (в том числе в сельской местности);
• приведение в нормативное состояние имеющихся объектов спортивной инфраструктуры и обеспечение их эффективного использования (в том числе в сельской местности);
• создание условий, необходимых для занятий инвалидов (включая детей-инвалидов) и лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации по паралимпийским видам спорта;
• разработку концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации, ориентированной на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года;
• увеличение количества центров раннего физического развития детей (начиная с двухлетнего возраста), в том числе в дошкольных образовательных организациях;
• создание необходимых условий для повышения качества работы тренеров, тренеров-преподавателей и иных специалистов в области физической культуры и спорта;
• создание на базе одного из действующих методических центров единого всероссийского межведомственного научно-методического центра детско-юношеского спорта в целях эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия. Определить Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минспорт России учредителями такого научно-методического центра;
• функционирование в системе дополнительного образования организаций различной ведомственной подчинённости, реализующих программы спортивной подготовки;
• завершение создания к 30 октября 2021 г. единой автоматизированной информационной системы, содержащей достоверные сведения, необходимые для учёта лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом (включая сведения обо всех объектах спорта, расположенных на территории Российской Федерации, о проводимых физкультурных и спортивных мероприятиях, присвоении спортивных разрядов и спортивных званий, об организациях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, в том числе образовательных и медицинских организациях), а также информационные и программно-методические материалы по вопросам физической культуры, спорта и спортивной медицины;
• обеспечение непрерывного тренировочного процесса спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, в том числе в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений;
• принятие мер, направленных на обеспечение достижения российскими спортсменами лидирующих позиций на международной спортивной арене, а также вхождения олимпийской команды России в тройку сильнейших в неофициальном командном зачёте по итогам выступлений на Олимпийских играх;
• разработку комплекса мер, направленных на увеличение числа представителей Российской Федерации в составе руководящих органов международных спортивных организаций, подготовку и профессиональную переподготовку таких представителей;
• принятие мер, направленных на поддержку спортивных федераций и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;
• установление целевого показателя, характеризующего минимальную долю расходов (в общем объёме расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) по разделу «Физическая культура и спорт», и ежегодное, до 2030 года, увеличение такого показателя;
• повышение инвестиционной привлекательности массового спорта;
• создание коммерчески эффективной модели организации и развития профессионального спорта;
• ресурсное обеспечение стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года и плана мероприятий по её реализации.

б) принять исчерпывающие меры, направленные на внедрение начиная с 2021/22 учебного года федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки «Спорт» с присвоением квалификации «Тренер по виду спорта. Преподаватель».

в) обеспечить утверждение профессионального стандарта «Тренер-преподаватель».

г) включить должности тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта в номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций.

д) принять дополнительные меры, направленные на развитие научно-технологической деятельности по направлению «спорт, инновационные спортивные технологии», осуществляемой на территории Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьёвы горы», предусмотрев привлечение к такой деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», ФМБА России, ведущих научных, образовательных и спортивных организаций;

е) принять меры, направленные на создание в 2021–2024 годах клинической базы федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный научно-клинический центр спортивной медицины и реабилитации Федерального медико-биологического агентства» в целях оказания спортсменам спортивных сборных команд Российской Федерации всех видов медицинской помощи.

ж) рассмотреть вопрос о проведении в Российской Федерации в ближайшей перспективе Года детско-юношеского спорта для создания дополнительных условий, способствующих достижению национальной цели развития Российской Федерации «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей».

з) разработать при участии высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, заинтересованных органов, организаций и представить для рассмотрения на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта проект концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации.

и) рассмотреть вопрос о сохранении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» финансового обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку, которая является учебно-тренировочным процессом.

к) разработать совместно с Правительством Свердловской области и утвердить план мероприятий по организации и проведению в 2021 году в г. Екатеринбурге Всемирного саммита спорта и бизнеса «СпортАккорд», предусмотрев образование на федеральном уровне соответствующего организационного комитета;

л) подготовить совместно с Правительством Свердловской области и представить предложение об осуществлении в 2022–2023 годах закупок товаров, работ, услуг, связанных со строительством, вводом в эксплуатацию и оснащением объектов, необходимых для проведения XXXII Всемирной летней универсиады 2023 года в г.Екатеринбурге, с учётом частичного исполнения ранее определённым единственным исполнителем обязательств по государственным контрактам.

3. Администрации Президента Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации обеспечить подготовку и проведение заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта на тему «О развитии детско-юношеского и студенческого спорта».

Президент
Российской Федерации В.Путин

текст поручения приводится по сайту Президента России kremlin.ru

• Назад
• Вперёд