Письмо ПФР и Фонда социального страхования РФ
от 21 декабря 2010 г. № ТМ-30-24/13848/02-03-08/13-2872
"План-график совместных выездных проверок на 2011 год"

В целях организации работы территориальных органов Пенсионного фонда РФ (далее - ПФР) и Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС РФ) по планированию выездных проверок плательщиков страховых взносов из числа зарегистрированных в органах ПФР и ФСС РФ, своевременного и качественного составления и согласования плана-графика, предусмотренного пунктом 3.1.1 Соглашения о взаимодействии Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ по осуществлению совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов (далее - Соглашение) от 28.10.2009 N АД-30-35/10сог; N 02-43/07-2205П, территориальным органам ПФР и ФСС РФ необходимо учитывать следующее.

При формировании плана-графика выездных проверок на 2011 год (с поквартальной разбивкой) территориальные органы ПФР и ФСС РФ отбирают плательщиков страховых взносов по следующим критериям (основаниям):

1) наличие несоответствий в количестве расчетов, представленных за 9 месяцев 2010 года в территориальные органы ПФР и ФСС РФ;

2) наличие у плательщика страховых взносов расходов, финансируемых за счет средств бюджета ФСС РФ;

3) несвоевременное представление индивидуальных сведений;

4) наличие у плательщика сумм выплат, не облагаемых страховыми взносами

5) применение пониженных тарифов страховых взносов, в том числе наряду с общим тарифом;

6) выявление несоответствий в расчетах по итогам проведения камеральных проверок (в т. ч. при непредставлении плательщиком пояснений);

7) наличие задолженности по страховым взносам свыше двух отчетных периодов подряд;

8) отнесение к числу крупнейших плетельщиков (имеющих наибольшие суммы облагаемой базы, наибольшее количество застрахованных лиц или среднесписочную численность работников);

9) уменьшение сумм начислений по сравнению с предыдущим периодом при неизменной численности;

10) неоднократное внесение изменений и корректировок в расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;

11) периодичность проведения проверок плательщика - не чаще одного раза в течение трех лет (не учитывая количество проверок обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц);

12) наличие от органов ФНС России информации об участии плательщика в схемах минимизации обязательств по уплате страховых взносов.

Плательщики страховых взносов, не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, в план-график не включаются.

В плане-графике рекомендуется отражать:

- наименование плательщика страховых взносов;

- регистрационный номер плательщика страховых взносов в территориальных органах ПФР и ФСС РФ;

- идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);

- код причины постановки на учет (далее - КПП);

- месяц начала проверки;

- проверяемый период;

- основания (критерии) для включения плательщика в план-график (по номерам критериев из приложения к плану-графику) с учетом среднесписочной численности работников, количества застрахованных лиц за 9 месяцев 2010 года;

- ответственное подразделение территориального органа ПФР и ФСС РФ за проведение выездной проверки.

Рекомендуемая форма плана-графика прилагается.

При этом длительность выездной проверки плательщика страховых взносов определяется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа ПФР и ФСС РФ.

План-график утверждается совместным приказом руководителей (заместителей руководителей) территориального органа ПФР и ФСС РФ.

В течение года в план-график могут быть внесены изменения об(о):

- исключении плательщика из плана-графика;

- изменении сроков проведения проверки;

- включении плательщика в план-график.

Внесение изменений в план-график оформляется совместным приказом руководителей (заместителей руководителей)территориального органа ПФР и ФСС РФ.

Приложение

к письму ПФР и Фонда социального страхования РФ

от 21 декабря 2010 г.

N ТМ-30-24/13848/N 02-03-08/13-2872П

План-график
выездных проверок плательщиков страховых взносов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на 2011 год (с поквартальной разбивкой)

Приложение

к плану-графику

Критерии (основания)
для отбора плательщиков страховых взносов для включения в план-график выездных проверок плательщиков страховых взносов на 2011 год, проводимых совместно органами ПФР и ФСС РФ