Поделиться статьёй:
Рябова К. Н., практикующий бухгалтер
Подтверждение
основного вида деятельности в ФСС
Если до 15 апреля организация не представит документы по основному виду деятельности в ФСС, ведомство вправе самостоятельно установить для нее тариф, исходя из самого высокого класса профессионального риска.
Страховые взносы от НС и ПЗ уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки. В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 125-ФЗ тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.
Так, Федеральным законом от 02.12.2013 № 323-ФЗ размеры страховых тарифов на 2014 год и плановый период 2015–2016 годов были сохранены на уровне, установленном ФЗ от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». Согласно указанному закону минимальный тариф (для 1-го класса профессионального риска) составляет 0,2% от суммы выплат, максимальный (32-й класс) – 8,5%.
ВАЖНО В РАБОТЕ
Не позднее 15 апреля 2014 года страхователи должны подтвердить основной вид деятельности.
Классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска утверждена приказом Минтруда РФ от 25.12.2012 № 625н. Документом установлено 32 класса профессионального риска. Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждены постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713.
Основной вид деятельности страхователя – юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Минтрудом (п. 11 Правил).
В силу п. 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2006 № 55) основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно. В соответствии с п. 9 Правил основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является тот, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. Для некоммерческой организации – тот вид деятельности, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.
Если страхователь, осуществляющий деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.
- Пункт 13 Правил (утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713)
Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок до 15 апреля представляет в исполнительный орган ФСС по месту своей регистрации необходимые документы:
а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности (форма заявления приведена в приложении 1 к названному порядку);
б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности (по форме согласно приложению 2 к порядку);
в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей – субъектов малого предпринимательства).
Указанные документы представляются на бумажном носителе либо в электронной форме.
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности исполнительный орган фонда в двухнедельный срок с даты представления необходимых документов уведомляет страхователя об установленном ему с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем классу профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя.
Следует помнить: если страхователь, осуществляющий деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил необходимые документы в ФСС, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности. После этого в срок до 01 мая он уведомляет страхователя об установленном ему с начала текущего года размере тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска (п. 5 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности, п. 13 Правил). Правомерность таких действий ФСС подтверждается и судебной практикой (см., например, постановление ФАС УО от 06.07.2010 № Ф09-4157/10-С2).
Организации-«упрощенцы» для подтверждения основного вида деятельности представлять копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год не обязаны.
Уведомление о размере страховых взносов на случай травматизма организация может оспорить в суде, если вид деятельности был определен ФСС только на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности данной организации (учредительных документов, выписки из ЕГРЮЛ). Фактически организация может не осуществлять данный вид деятельности (постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 № 14943/10).
В статье 22 Федерального закона № 125-ФЗ уточняется, что размер скидки или надбавки к тарифу рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. При этом размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40% тарифа, предусмотренного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.
Заявление на скидку по взносам на травматизм необходимо представить до 01 ноября 2014 года.
Индивидуальные предприниматели ежегодно подтверждать основной вид деятельности не должны. У них основной вид деятельности определяется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
- Пункт 10 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713
Какие показатели характеризуют основной вид деятельности
Как уже было отмечено, основной вид экономической деятельности страхователи – коммерческие организации определяют самостоятельно. Буквальное применение этой нормы требует сравнения показателей объема выпуска продукции, оказанных услуг по разным видам деятельности, которыми занимается страхователь. На практике для определения основного вида деятельности применяется показатель удельного веса выручки от реализации продукции по сравниваемым видам деятельности.
Доходы по видам деятельности имеют разный удельный вес
Также уже упоминалось, что если страхователь осуществляет несколько видов экономической деятельности с разным удельным весом в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, территориальный орган ФСС отнесет к основному виду экономической деятельности тот, который по итогам 2013 года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.
Основной вид экономической деятельности коммерческой организации – это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции
и оказанных услуг.- Постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 № 14943/10
Пример 1.
Первый вид деятельности строительной компании – строительство спортивных сооружений (код 45.23.2). Второй вид деятель-ности – подготовка строительного участка (код 45.1). Общая сумма выручки за 2013 год составила 55 млн руб. (без НДС), из которых сумма выручки:
- по первому виду деятельности – 40 млн руб. (без НДС);
- по второму – 15 млн руб. (без НДС).
Рассчитаем удельный вес доходов по каждому виду деятельности организации:
- удельный вес доходов для первого вида деятельности организации будет равен 72,7% = (40 млн руб. : 55 млн руб. х 100%);
- для второго вида деятельности удельный вес доходов составит 27,3% = (15 млн руб. : 55 млн руб. х 100%).
Так как удельный вес доходов по первому виду деятельности больше, он и будет для организации основным.
Организации, созданные в текущем году, не должны подтверждать основной вид деятельности.
- Пункт 6 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2006 № 55.
Доходы по видам деятельности имеют равный удельный вес
В результате расчетов может оказаться, что общая сумма выручки сложилась из равных частей выручки по разным видам деятельности организации. В этом случае ФСС РФ признает основным видом экономической деятельности тот, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска (п. 14 Правил).
Пример 2.
Предположим, что оба вида экономической деятельности
(из примера 1) распределены равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. Какой вид деятель-ности будет основным для этой организации?
Так как первый вид деятельности организации, согласно классификации, относится к VIII классу профессионального риска (размер 0,9%), а второй – к XI классу (размер 1,2%), основным видом экономической деятельности организации будет второй – подготовка строительного участка (код 45.1). То есть ФСС РФ установит для организации наибольший размер выплат.
Изменение основного вида деятельности в течение текущего года не влечет изменения размера страхового тарифа, установленного данному страхователю на 2014 год.
- Пункт 6 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713.
Если тариф изменился
В случае изменения тарифа страхователю необходимо пересчитать страховые взносы, начисленные до получения уведомления об изменениях от ФСС, начиная с 01 января 2014 года.
Если вновь установленный тариф превышает действовавший с 2013 года, доначисленная сумма не считается недоимкой, пени на нее не начисляются. Если же новый тариф меньше прежнего, образовавшаяся с 01 января 2014 года переплата страховых взносов засчитывается в счет предстоящих платежей.
Соответствующие изменения страхователю следует учесть при составлении формы-4 ФСС за I квартал 2014 года.
Плательщики страховых взносов при применении пониженных тарифов обязаны подтверждать основной вид экономической деятельности путем представления в территориальный орган ПФ РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР.
- Письмо от 30.11.2011 № 5071-19.
Пониженный тариф
Если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид экономической деятельности «упрощенца» не будет соответствовать заявленному основному виду экономической деятельности, такой страхователь (организация или индивидуальный предприниматель) лишается права применять пониженный тариф взносов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено несоответствие.
«Упрощенец» в этом случае обязан исчислить страховые взносы по общему тарифу, установленному п. 1 ст. 58.2 Закона № 212-ФЗ:
- 22% – в Пенсионный фонд РФ, 2,9% – в ФСС России, 5,1% – в ФФОМС по доходам, размер которых не превосходит предельную величину базы страховых взносов;
- 10,0% – в ПФР, 0,0% – в ФСС России и ФФОМС по доходам, превысившим установленную предельную величину базы.
После этого организация должна перечислить недостающие их части в бюджет фондов (п. 1.4 ст. 58 Закона № 212-ФЗ).
Посмотреть и скачать: Справка-подтверждение основного вида экономической деятельности