Поделиться статьёй:
ЗА БУКВОЙ ЗАКОНА
Как оформить внесение изменений в устав ООО?
Клочков М. Б.,
ведущий юрисконсульт ООО «Центральная Эксплуатирующая компания»
Если после 01 июля 2009 г. у ООО вносились изменения в устав, но при этом устав не был приведен в соответствие с Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», то общество осуществляет свою деятельность с нарушением законодательства. Это может служить основанием для принудительной ликвидации ООО по иску регистрирующего органа.
Пять лет назад Федеральным законом от 30.12.2008 № 312-ФЗ были внесены изменения в ГК РФ и Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью». Помнится, наделал данный закон шума. Ведь согласно первоначальной редакции все ООО должны были до 01 июля 2009 года привести в соответствие с новыми положениями свои уставы, то есть пройти так называемую перерегистрацию. Однако в дальнейшем срок, в течение которого в уставы указанных обществ должны быть внесены соответствующие изменения, был отменен, но с оговоркой: «Привести уставы в соответствие с законодательством необходимо при первом изменении уставов таких обществ». Многим организациям такая оговорка позволила и по сей день не задумываться об изменениях своих уставов. Если после 01 июля 2009 г. в устав ООО изменения не вносились, то формально нарушений законодательства нет. Однако если после указанной даты были изменения в уставе ООО, но имеющиеся противоречия между уставом и новыми нормами устранены не были, то общество осуществляет свою деятельность с нарушением законодательства. Это может служить основанием для принудительной ликвидации ООО по иску регистрирующего органа (абз. 3 п. 2 ст. 61 ГК РФ).
ПЕРВОИСТОЧНИК
Каждое юридическое лицо подлежит государственной регистрации при его создании, реорганизации и ликвидации и считается созданным (реорганизованным или прекратившим свою деятельность) с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Изменения учредительных документов также подлежат регистрации.
Пункты 1, 2 ст. 51, п. 3 ст. 52, п. 4 ст. 57, п. 8 ст. 63 ГК РФ.
Стоит отметить, что процедуру изменения устава общества нельзя назвать часто применяемой в деятельности ООО, но с этой процедурой, рано или поздно, приходится столкнуться практически каждой организации. Такими случаями могут быть, например, изменение юридического адреса, наименование должности руководителя, изменение сведений о видах деятельности, изменение размера уставного капитала и т. д. Полный перечень сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, перечислен в п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Соответственно, в случае изменения данных сведений, за исключением указанных в п. 5 ст. 5 Закона о госрегистрации, юридическое лицо в течение трех рабочих дней обязано сообщить об этом в регистрирующий орган. Непредставление, в том числе несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений, а также заведомо ложных сведений о юридическом лице в регистрирующий орган может повлечь административную ответственность (ч.ч. 3, 4 ст. 14.25 КоАП РФ).
ВАЖНО В РАБОТЕ
В ООО, состоящем из одного участника, изменения в устав вносятся решением участника, которое оформляется в письменном виде.
Итак, что необходимо предпринять, если у организации появилась необходимость внести изменения в Устав? В соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 12, пп. 2 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО) изменение устава ООО отнесено к исключительной компетенции общего собрания участников ООО или оформляется единоличным письменным решением в случае если ООО учреждено единственным участником (ст. 39 Закона об ООО). Самостоятельно общество не имеет полномочий вносить изменения в устав.
ПЕРВОИСТОЧНИК
Решение о внесении изменений в устав может быть принято как на очередном, так и на внеочередном общем собрании участников ООО. Для изменения устава соответствующий вопрос следует включить в повестку дня общего собрания.
Решение о внесении изменений в устав может быть принято как на очередном, так и на внеочередном общем собрании участников ООО. Для изменения устава соответствующий вопрос следует включить в повестку дня общего собрания (п. 7 ст. 37, п. 6 ст. 43 Закона об ООО).
Решение может быть оформлено в виде протокола общего собрания участников ООО.
ПРОТОКОЛ
общего собрания участников ООО «Транс-тур» о внесении изменений в устав общества.
Место нахождения общества – 430131, г. Владивосток, ул. Двинская, д. 53, офис 30
Дата проведения собрания – 23.04.2014 г.
Место проведения собрания – 430131, г. Владивосток, ул. Двинская, д. 53, офис 30
Время начала регистрации – 13 часов 00 минут
Время открытия собрания – 13 часов 30 минут
Время закрытия собрания – 15 часов 30 минут
Дата составления протокола – 23.04.2014 г.
Присутствовали: участники общества в составе двух человек.
Совокупность долей участников общества, присутствующих на общем собрании участников общества, составляет 100%.
Кворум – 100%.
Генеральный директор общества – Ломакин А. С.
Собрание правомочно голосовать и принимать решения по вопросу повестки дня.
Генеральный директор общества предложил избрать председателем собрания участника общества Миронова И. С.
При голосовании по данному вопросу каждый участник общего собрания имел один голос.
Голосовали: «за» – 2; «против» – 0; «воздержался» – 0.
По итогам голосования председателем собрания избран Миронов И. С.
Ведение протокола поручено секретарю Приходько Н. С.
Повестка дня:
1. Принятие устава.
Вопрос № 1 повестки дня.
По первому вопросу повестки дня выступил генеральный директор общества, который сообщил присутствующим, что в связи со сменой места нахождения общества и изменением его наименования необходимо принять устав общества в новой редакции. Привести устав общества в соответствие с Федеральным законом от 30.12.2008 № 312-ФЗ.
Вопрос, поставленный на голосование: принятие устава общества в новой редакции.
Итоги голосования по первому вопросу повестки дня:
«за» – 2; «против» – 0; «воздержался» – 0.
Решение, принятое по первому вопросу повестки дня: принятие устава общества в новой редакции, связанное со сменой места нахождения общества и изменением его наименования; приведение устава общества в соответствие с Федеральным законом от 30.12.2008 № 312-ФЗ.
Повестка дня исчерпана, других вопросов не поступало.
Председатель собрания _____М И Р О Н О В_________ /Миронов И. С/
Секретатрь собрания _____П Р И Х О Д Ь К О_________ /Приходько Н. С./
М. П.
Отметим, что изменения в устав могут оформляться как в виде вносимых изменений в действующую редакцию устава, так и путем принятия новой редакции устава. Изменения в действующей редакции устава оформляются отдельным документом, содержащим сведения о вносимых изменениях. Принимать устав в новой редакции рекомендуется в случаях большого объема вносимых изменений. Однако законом не урегулирован конкретный перечень случаев или порядок определения способа внесения изменений в устав. Следовательно, организации вправе использовать любой удобный для них способ изменения устава ООО.
ПОЗИЦИЯ ВАС
Решение общего собрания участников ООО об изменении устава, принятое с нарушением требований Закона об ООО, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника ООО, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.
В соответствии с п. 8 ст. 37 Закона об ООО для вынесения решения о внесении изменений в устав ООО необходимо определенное количество голосов участников ООО, а именно не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников ООО. Однако уставом ООО может быть предусмотрено, что для вынесения такого решения необходимо большее число голосов. Также, в некоторых случаях, необходимость большего числа голосов установлена законом. Так, для вынесения решения об изменении устава ООО необходимо единогласное решение участников в случаях:
- ограничения максимального размера доли участника ООО или изменения соотношения долей участников ООО (п. 3 ст. 14 Закона об ООО);
- установления преимущественного права покупки доли или части доли в уставном капитале участниками ООО или об-ществом по заранее определенной уставом цене (абз. 4 п. 4 ст. 21 Закона об ООО);
- наделения или ограничения дополнительных прав или обязанностей участников ООО (п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 9 Закона об ООО);
- выхода участника из общества (п. 1 ст. 26 Закона об ООО);
- и т. д.
Государственная регистрация изменений
Как указано в п. 3 ст. 52 ГК РФ и п. 4 ст. 12 Закона об ООО, изменения, внесенные в устав общества, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.
Из этого правила есть исключение. Так, в силу п. 5 ст. 5 Закона об ООО изменения сведений о его филиалах и представительствах представляются в уведомительном порядке и вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц. Однако в силу того, что «упрощенцы» не могут открывать филиалы и представительства, а сведения об обособленных подразделениях в уставе не отражаются, вышеуказанная норма в отношении организаций, применяющих УСН, не применяется.
ПЕРВОИСТОЧНИК
Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.
Пункт 5 ст. 23 Закона о госрегистрации.
Для государственной регистрации изменений в устав общества в регистрирующий (налоговый) орган необходимо представить документы, указанные в п. 1 ст. 17 Закона о регистрации:
1) заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № Р13001, утв. приказом ФНС РФ от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@;
2) решение (протокол общего собрания учредителей) о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
3) изменения, вносимые в учредительные документы (устав) или устав общества в новой редакции. Если документы подаются непосредственно в регистрирующий орган или почтовым отправлением, то изменения в учредительные документы или устав в новой редакции представляются в двух экземплярах. Если документы на регистрацию направляются в электронной форме, то для получения экземпляра учредительных документов на бумажном носителе с отметкой регистрирующего органа заявителю при направлении документов в регистрирующий орган нужно указать на необходимость их получения и способ получения;
4) документ об уплате государственной пошлины. Оплата государственной пошлины должна производиться обществом, документы которого представляются на регистрацию.
Отсутствие какого-либо из вышеуказанных документов влечет отказ в государственной регистрации ( пп. «а» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ о государственной регистрации).
Форма № Р13001
Форма № Р13001 содержит титульный лист, а также несколько листов (А-М). В соответствии с п. 1.11 Требований незаполненные листы, а также полностью не заполненные страницы многостраничных листов формы к заявлению не прикладываются. В листах формы указываются сведения об организационно-правовой форме, наименовании юридического лица, адресе, размере уставного капитала, филиалах, представительствах, видах экономической деятельности и сведения о заявителе.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, должно оформляться по форме № P13001, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ (приложение № 4). Тем же приказом утверждены требования к его заполнению (приложение № 20), с подробным описанием порядка заполнения формы.
При принятии устава в новой редакции следует заполнить первый лист заявления по форме № P13001 и лист М «Сведения о заявителе». Необходимость заполнения остальных листов будет зависеть от вносимых изменений. При этом в подаваемом на государственную регистрацию заявлении в разделе 2 «Изменения вносятся в целях приведения устава общества с ограниченной ответственностью в соответствие с законодательством РФ» проставляется знак «V» (п. 5.3 Требований).
К заявлению приложите две копии устава в новой редакции либо два листа изменений, решение учредителя общества (протокол общего собрания) о принятии устава в новой редакции (внесении изменений) и документ об уплате государственной пошлины в размере 800 рублей (20% от размера пошлины за регистрацию создания юридического лица) (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
КОММЕНТАРИЙ
Перед заполнением формы № Р13001 необходимо ознакомиться с общими требованиями к оформлению. В частности, необходимо учитывать следующее:
- форма может быть заполнена с использованием программного обеспечения либо вручную;
- в случае использования программного обеспечения форма должна заполняться заглавными буквами шрифтом Courier New высотой 18 пунктов;
- в случае заполнения формы вручную используются чернила черного цвета, форма заполняется заглавными буквами по образцу, приведенному в п. 1.1 Требований;
- переносы слов осуществляются с учетом п. 1.9 Требований;
- наличие в заявлении исправлений, дописок (приписок) не допускается;
- цвет шрифта заявления, подготовленного с использованием программного обеспечения, при распечатывании на принтере должен быть черного цвета;
- кавычки, пробелы, тире и дефисы ставятся точно так же, как и в документах, на основании которых вы заполняете форму;
- исправления и дописки не допускаются;
- незаполненные листы (неиспользованные) распечатывать и прикладывать к заявлению не нужно;
- заявление печатается на одной стороне, двустороннее заполнение запрещено;
- нумерация страниц сквозная и трехзначная, отсутствующие страницы к заявлению не подшиваются;
- и др.
Несоблюдение этих и других требований может стать причиной отказа в государственной регистрации изменений в устав.
Посмотреть и скачать:Ч-1. Образец заполнения формы № Р13001 при изменении наименования и местонахождения ООО.
Посмотреть и скачать:Ч-2. Образец заполнения формы № Р13001 при изменении наименования и местонахождения ООО.
Посмотреть и скачать:Ч-3. Образец заполнения формы № Р13001 при изменении наименования и местонахождения ООО.