Поделиться статьёй:
Письмо Пенсионного фонда России
от 24 июля 2015 г. № ЛЧ-08-26/9960
"О применении финансовых санкций"
Пенсионный фонд Российской Федерации в связи с поступающими обращениями отделений ПФР в отношении применения штрафных санкций по нормам статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) и с учетом позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12 (далее - Постановление), сообщает следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений (далее - индивидуальные сведения) либо представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к страхователю применяются финансовые санкции.
К числу сведений, которые страхователь обязан представлять, в частности, относятся суммы заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также суммы начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то есть о выплатах, фактически включенных им в базу для начисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных.
При этом согласно положениям статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения об уплачиваемых страховых взносах страхователи представляют на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Как следует из Постановления, обязанности страхователя по представлению сведений о выплатах, не включенных им в базу для начисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, которые им не начислялись, Закон N 27-ФЗ не предусматривает.
В связи с этим представленные страхователем индивидуальные сведения, соответствующие данным бухгалтерского и кадрового учета, не могут быть признаны недостоверными, так как не нарушают нормы статьи 11 Закона N 27-ФЗ.
Таким образом, если факт неправильного определения базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлен при проведении выездной проверки, основания для применения к страхователю финансовых санкций по статье 17 Закона N 27-ФЗ за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета у территориального органа ПФР отсутствуют.
При этом основания для привлечения страхователя к ответственности в соответствии с частью 3 указанной статьи возникают в случае, если в срок, указанный в акте выездной проверки, страхователем не представлены корректирующие индивидуальные сведения, содержащие данные о суммах выплат и иных вознаграждениях, подлежащих включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и начисленных страховых взносов, определенных органом контроля за уплатой страховых взносов в результате выездной проверки.
|
Первый заместитель |
Л.И. Чижик |