Поделиться статьёй:
Если в течение 2 месяцев со дня истечения срока исполнения требования уплатить налог (сбор), направленного на основании решения о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, лицо не внесло сумм, размер которых позволяет предполагать факт совершения нарушения, содержащего признаки преступления, то инспекция в течение 10 дней с момента выявления указанных обстоятельств обязана направить материалы в следственные органы для возбуждения уголовных дел.
Речь идет о следующих преступлениях. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физлица, организации. Неисполнение обязанностей налогового агента. Сокрытие денежных средств либо имущества юрлица или ИП, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов.
Даны разъяснения по вопросу применения данных положений НК РФ при приостановлении судом действия в т. ч. решений налоговых органов.
Президиум (информационное письмо от 13 августа 2004 г. N 83) и Пленум (постановление от 12 октября 2006 г. N 55) ВАС РФ указали, что речь идет не о признании ненормативного акта, решения не действующим в результате обеспечительной меры суда, а о запрете проводить те мероприятия, которые предусмотрены в нем.
ВАС РФ (определение от 27 мая 2014 г. N ВАС-6048/14) признал, что передача материалов проверки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела соответствует законодательству. Приостановление действия оспариваемого ненормативного акта, решения не исключает исполнения других обязанностей.
Такие действия инспекции не направлены на исполнение оспариваемого решения, а являются реализацией самостоятельной обязанности.
Однако формируется и иная судебная практика о признании незаконными действий налоговых органов по направлению материалов налоговых проверок в следственные органы в период действия обеспечительных мер в виде приостановления действия решений на основании определений судов (определения ВАС РФ от 27 марта 2014 г. N ВАС-2728/14, ВС РФ от 26 августа 2014 г. по делу N 303-СЭС14-42).
Указывается, что принятие таких мер исключает возможность совершать любые действия, направленные на взыскание налогов, пеней и штрафов, и иные, основанные на оспариваемом акте.