Поделиться статьёй:

Губернатор Московской области вслед за Мэром Москвы ввел с 28 октября по 7 ноября режим "нерабочих" дней, ограничения в работе общепита, сферы досуга и каникулы для учащихся. Сравним новую и старую редакцию постановления от 13 июня 2021 № 178-ПГ.

Пункт постановления

Постановление Губернатора Московской области от 13 июня 2021 № 178-ПГ в предыдущей редакции
(от 12 октября 2021 г. № 377-ПГ)

Постановление Губернатора Московской области от 13 июня 2021 № 178-ПГ в действующей редакции
(от 21 октября 2021 г. № 387-ПГ)

1

Обязать в период с 13 июня:

1) граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях);

2) организации и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них), в которых осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, граждан, не соблюдающих требования подпункта 1 настоящего пункта;

3) работодателей, осуществляющих деятельность на территории Московской области, не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Настоящий пункт не применяется к гражданам, имеющим сертификат о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Обязать в период с 13 июня:

1) граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях);

2) организации и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них), в которых осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, граждан, не соблюдающих требования подпункта 1 настоящего пункта;

3) работодателей, осуществляющих деятельность на территории Московской области, не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

11

Установить, что в Московской области проведение спортивных, физкультурных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий (далее - мероприятия) с очным присутствием зрителей при отсутствии у части зрителей специального QR-кода возможно:

1) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) только при одновременном выполнении следующих условий:

  • организатор мероприятия обеспечивает соблюдение между зрителями социальной дистанции 1,5 метра;
  • вход на мероприятие осуществляется при наличии билета с указанием места;
  • предельное количество зрителей составляет 100 человек одновременно;

2) на открытом воздухе только при одновременном выполнении следующих условий:

  • организатор мероприятия обеспечивает соблюдение между зрителями социальной дистанции 1,5 метра;
  • вход на мероприятие осуществляется при наличии билета с указанием места;
  • предельное количество зрителей составляет 1000 человек одновременно.

Настоящий пункт не применяется при условии проведения мероприятий с соблюдением требований, установленных пунктом 14 настоящего постановления, а также при проведении мероприятий в организациях культуры и образования.

Установить, что в Московской области проведение спортивных, физкультурных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий (далее - мероприятия) с очным присутствием зрителей при отсутствии у части зрителей специального QR-кода возможно:

1) в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) только при одновременном выполнении следующих условий:

  • организатор мероприятия обеспечивает соблюдение между зрителями социальной дистанции 1,5 метра;
  • вход на мероприятие осуществляется при наличии билета с указанием места;
  • предельное количество зрителей составляет 50 человек одновременно;

2) на открытом воздухе только при одновременном выполнении следующих условий:

  • организатор мероприятия обеспечивает соблюдение между зрителями социальной дистанции 1,5 метра;
  • вход на мероприятие осуществляется при наличии билета с указанием места;
  • предельное количество зрителей составляет 500 человек одновременно.

Настоящий пункт не применяется при условии проведения мероприятий с соблюдением требований, установленных пунктом 14 настоящего постановления, а также при проведении мероприятий в организациях культуры и образования.

14

Установить, что в случаях, установленных настоящим постановлением, организации, проводящие мероприятия, оказывающие услуги, проводят, организуют их при соблюдении следующих условий:

1) наличие у всех зрителей, получателей услуг, посетителей специального QR-кода.

При этом допускается нахождение зрителей, получателей услуг, посетителей в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы);

2) обеспечение проверки действительности специального QR-кода путем его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и соответствия инициалов и даты рождения зрителя, получателя услуг, посетителя, содержащихся в специальном QR-коде, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность гражданина;

3) установление пунктов контроля и дополнительных ограждений в целях недопущения нахождения зрителей, получателей услуг, посетителей, не имеющих специального QR-кода;

4) обязательное использование всеми работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), за исключением актеров, артистов, музыкантов и иных работников, имеющих подобные профессии.

Установить, что в случаях, установленных настоящим постановлением, организации, проводящие мероприятия, оказывающие услуги, проводят, организуют их при соблюдении следующих условий:

1) наличие у всех зрителей, получателей услуг, посетителей специального QR-кода.

2) обеспечение проверки действительности специального QR-кода путем его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и соответствия инициалов и даты рождения зрителя, получателя услуг, посетителя, содержащихся в специальном QR-коде, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность гражданина;

3) установление пунктов контроля и дополнительных ограждений в целях недопущения нахождения зрителей, получателей услуг, посетителей, не имеющих специального QR-кода;

4) обязательное использование всеми работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), за исключением актеров, артистов, музыкантов и иных работников, имеющих подобные профессии.

110

Установить, что обязательное предъявление специального QR-кода не требуется при:

...

4) размещении в гостиницах, иных объектах размещения (при размещении более чем на 3 суток) при соблюдении условий, установленных пунктом 12 настоящего постановления;

...

Установить, что обязательное предъявление специального QR-кода не требуется при:

...

4) утратил силу;

...

111

Установить, что с 19 июля 2021 года организации, индивидуальные предприниматели вправе самостоятельно принять решение об обязательном соблюдении в такой организации, индивидуальным предпринимателем требований подпунктов 1, 2 и 3 пункта 14 настоящего постановления.

Установить, что с 8 ноября 2021 года организации, индивидуальные предприниматели вправе самостоятельно принять решение об обязательном соблюдении в такой организации, индивидуальным предпринимателем требований подпунктов 1, 2 и 3 пункта 14 настоящего постановления.

113

Добавлен новый пункт

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 20.10. 2021 г. № 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре-ноябре 2021 г.» установить в Московской области с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) нерабочие дни, в течение которых приостанавливается доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, в которых осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе:

1) ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, в том числе в парках культуры и отдыха, за исключением:

  • обслуживания навынос без посещения гражданами помещений указанных предприятий, доставки заказов;
  • предприятий, оказывающих услуги общественного питания в гостиницах, иных объектах размещения независимо от количества дней (суток) оказания гостиничных услуг при условии отсутствия доступа граждан, не проживающих в них;
  • предприятий, оказывающих услуги общественного питания, в том числе столовых, буфетов, кафе, работникам организаций, индивидуальных предпринимателей, при условии отсутствия доступа граждан, не являющихся работниками;

2) объектов розничной торговли, за исключением:

  • аптек и аптечных пунктов;
  • объектов розничной торговли в части реализации продовольственных и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 г. № 762-р, при условии, что доля таких товаров в ассортименте, определенная в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, составляет не менее 30 %;
  • объектов розничной торговли в части продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

3) организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих бытовые услуги, за исключением обслуживания без посещения гражданами помещений таких организаций, индивидуальных предпринимателей;

4) салонов красоты, косметических салонов, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги;

5) физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;

6) массовых физкультурных, спортивных мероприятий;

7) медицинских организаций для оказания стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной и неотложной форме;

8) организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, рекламных и иных подобных мероприятий, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах, в ночных клубах, барах, в дискотеках, в караоке, боулинг- клубах, картинг-центрах, в иных местах массового посещения граждан, а также игровых мероприятий, мастер-классов, иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан;

9) культурных, выставочных, просветительских мероприятий, в том числе выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов;

10) кинотеатров, концертных залов, цирков, в том числе в целях проведения без участия зрителей репетиций творческих коллективов;

11) детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах;

12) зоопарков, за исключением территорий, расположенных на открытом воздухе.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на организации, деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

При этом организации, индивидуальные предприниматели вправе сохранить присутствие на соответствующих территориях, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) лиц, обеспечивающих охрану и содержание указанных объектов, а также поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей, лиц, обеспечивающих начисление и выплату заработной платы.

114

Добавлен новый пункт

Установить с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) каникулы для обучающихся государственных образовательных организаций Московской области и частных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования, а также программы спортивной подготовки.

В государственных образовательных организациях Московской области, реализующих программы дошкольного образования, обеспечить работу дежурных групп.

Рекомендовать руководителям федеральных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования, а также программы спортивной подготовки, установить с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) каникулы для обучающихся с обеспечением работы дежурных групп в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования.

115

Добавлен новый пункт

Установить, что с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) приостанавливается предоставление государственных и иных услуг в помещениях органов государственной власти Московской области и государственных учреждений Московской области, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области, за исключением предоставления государственных услуг по:

1) государственной регистрации рождения при организации ее предоставления в медицинских организациях, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Московской области, оказывающих медицинские услуги по родовспоможению и в послеродовой период;

2) государственной регистрации расторжения брака, если дата государственной регистрации расторжения брака назначена в период с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно);

3) государственной регистрации брака, если дата государственной регистрации назначена в период с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) исключительно в неторжественной обстановке в присутствии лиц, вступающих вбрак, не допуская приглашенных лиц, с соблюдением ограничений, установленных правовым актом Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области;

4) государственной регистрации смерти.

При этом государственные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставляются исключительно в электронном виде.

Несовершение (несвоевременное совершение) в указанный период действий, необходимых для предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций), в том числе в виде представления, подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственных и иных услуг (осуществлении государственных функций). Заявители не утрачивают прав, за реализацией которых они обратились. Срок совершения таких действий, а также срок предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций) подлежит продлению на 11 календарных дней.

116

Добавлен новый пункт

Установить, что с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) при условии соблюдения требований, установленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, при использовании специального QR-кода и иных требований, установленных пунктом 14 настоящего постановления, и при наличии у посетителей средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) допускается проведение:

1) официальных мероприятий, организуемых исполнительными органами государственной власти Московской области или с участием исполнительных органов государственной власти Московской области;

2) мероприятий, проведение которых согласовано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

117

Добавлен новый пункт

Установить, что с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно) посещение театров и музеев допускается при условии одновременного присутствия посетителей не более 50 процентов от общей вместимости, а также при условии соблюдения требований, установленных пунктом 14 настоящего постановления, и при наличии у посетителей средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

118

Добавлен новый пункт

Установленные пунктами 113-117 настоящего постановления ограничения не распространяются на федеральные учреждения культуры и здравоохранения. При этом федеральным органам государственной власти, осуществляющим функции и полномочия их учредителей, рекомендуется принять решения, аналогичные решениям, указанным в пунктах 113-117 настоящего постановления.

119

Добавлен новый пункт

Установить, что с 8 ноября 2021 года до улучшения эпидемиологической обстановки на территории Московской области:

1) Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области совместно с Министерством социального развития Московской области, Министерством здравоохранения Московской области обеспечивают приостановление:

1) оформления билетов с использованием социальных карт жителя Московской области гражданам в возрасте старше 60 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении постановлению Губернатора Московской области № 108-ПГ, для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

2) возможности использования социальных карт жителя Московской области гражданами в возрасте старше 60 лет и гражданами, имеющими заболевания, указанные в приложении постановлению Губернатора Московской области № 108-ПГ, для проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте Московской области и наземном городском пассажирском транспорте города Москвы, Московском метрополитене и Малом кольце Московской железной дороги (МЦК).

Действие настоящего пункта не распространяется на граждан, имеющих специальный QR-код.

120

Добавлен новый пункт

Приостановление оформления билетов с использованием социальных карт жителя Московской области, возможности использования социальных карт жителя Московской области, установленное в соответствии с пунктом 119 настоящего постановления, возобновляется при получении гражданами специального QR-кода, а также при наличии в отношении граждан в Федеральном регистре вакцинированных от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) сведений о получении гражданином первого компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации.

Порядок приостановления и возобновления оформления билетов с использованием социальных карт жителя Московской области, возможности использования социальных карт жителя Московской области устанавливается Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

121

Добавлен новый пункт

Установить, что с 8 ноября 2021 года до улучшения эпидемиологической обстановки на территории Московской области посещение гражданами театров и музеев допускается при условии одновременного присутствия посетителей не более 70 процентов от общей вместимости, а также при условии соблюдения требований, установленных пунктом 14 настоящего постановления, и при наличии у посетителей средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

122

Добавлен новый пункт

Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, в период с 25 октября 2021 года по 25 февраля 2022 года (включительно) перевести на дистанционную работу:

1) 30 процентов работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) от общей численности работников (исполнителей по гражданско- правовым договорам) без учета работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), имеющих специальный QR-код, и работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

2) всех работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) из числа граждан в возрасте старше 60 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении постановлению Губернатора Московской области № 108-ПГ.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на организации, деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также на работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), имеющим специальный QR-код.

123

Добавлен новый пункт

Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, в период с 25 октября 2021 года по 25 февраля 2022 года (включительно) принимать решения:

1) об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), подлежащих переводу на дистанционный режим работы в соответствии с пунктом 122 настоящего постановления;

2) об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), не подлежащих переводу на дистанционный режим работы всвязи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования организаций и индивидуальных предпринимателей.

124

Добавлен новый пункт

Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, представлять еженедельно (по понедельникам, начиная с 29 октября 2021 года) в электронном виде посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – РПГУ) по адресу https://uslugi.mosreg.ru/ сведений о количестве работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых были приняты решения, указанные в пункте 123 настоящего постановления (без персональных данных), а также иной информации по перечню, утверждаемому Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

В случае отсутствия изменений в представленных в соответствии с настоящим пунктом сведениях о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам) повторное представление таких сведений не требуется. При изменении сведений о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам) представление актуализированных сведений производится в день принятия соответствующего решения.

Консультации по вопросам представления указанных сведений осуществляются по телефону 122.

125

Добавлен новый пункт

Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Московской области, в период с 25 октября 2021 года по 25 февраля 2022 года (включительно) принимать меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) на рабочих местах.

126

Добавлен новый пункт

Рекомендовать организациям и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых не была приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, определить численность работников, обеспечивающих функционирование таких организаций, индивидуальных предпринимателей впериод нерабочих дней с 28 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года (включительно).

Внесены соответствующие изменения в Форму предоставления сведений о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам) организаций и индивидуальных предпринимателей. Теперь в строке 9 идет ссылка на постановления Главного государственного санитарного врача по Московской области от 11.10.2021 № 6 «О проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям отдельным группам граждан».

Обзор изменений в постановление от 12 марта 2020 № 108-ПГ

Внесены изменения в список заболеваний (приложение к постановлению Губернатора Московской области от 12 марта 2020 № 108-ПГ). Из списка заболеваний, наличие которых является основанием для самоизоляции, исключены:

  • отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм (D80, D81);
  • ожирение (при индексе массы тела выше 40 кг/м2) (Е11);
  • гломерулярные заболевания (N00, N02, N03, N05);
  • быстропрогрессирующий гломерулонефрит (N01);
  • нефротический синдром (N04);
  • болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (ревматология) (М30, М31, М05, М32, М33, М39.

В список включены:

  • легочное сердце и нарушения легочного кровообращения (I27.2, I27.8, I27.9);
  • острые лейкозы, высокозлокачественные лимфомы, рецидивы и резистентные формы других лимфопролиферативных заболеваний, хронический миелолейкоз в фазах хронической акселерации и бластного криза, первичные хронические лейкозы и лимфомы (C81 – C96, D46).