Поделиться статьёй:
Кредитный кооператив
на УСН
Морозов И. В., налоговый консультант, член Палаты налоговых консультантов, редактор-эксперт журнала «Упрощенная бухгалтерия»
ПРОБЛЕМА
Кредитный потребительский кооператив применяет УСН, заявлен основной вид экономической деятельности «Прочее финансовое посредничество» (код 65.2). Из налоговой инспекции пришло информационное сообщение, что кредитные потребительские кооперативы с 01.01.2014 утратили право на применение УСН. Может ли кооператив применять УСН или необходимо перейти на общий режим налогообложения? ?
РЕШЕНИЕ
В соответствии с гл. 26.2 НК РФ некоммерческие организации, в том числе кредитные потребительские кооперативы, вправе применять данный специальный налоговый режим при условии соблюдения ограничений, установленных ст. 346.12 НК РФ.
ВАЖНО В РАБОТЕ
Кредитные потребительские кооперативы в 2014 году не теряют право на применение упрощенной системы налогообложения.
Организации, которые не вправе применять УСН, перечислены в п. 3 ст. 346.12 НК РФ. Некоммерческие организации, в том числе кредитные потребительские кооперативы, среди них не указаны, соответственно, такие организации в настоящее время вправе применять данный специальный налоговый режим при условии соблюдения ограничений, установленных ст. 346.12 НК РФ (см. также письма Минфина России от 11.03.2013 № 03-11-06/2/7123, от 28.02.2013 № 03-11-06/2/5840).
Вместе с тем с 2014 года к организациям, которые не вправе применять УСН, добавились микрофинансовые организации. В связи с этим п. 3 ст. 346.12 НК РФ дополнен пп. 20 «Микрофинансовые организации» (пп. 7 ст. 2 Федерального закона от 02.11.2013 № 301-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Микрофинансовая организация – юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Законом № 151-ФЗ.
Исходя из приведенных норм налогового законодательства, которые начали действовать с 01.01.2014, кредитные потребительские кооперативы подпадают под ограничения для применения УСН в том случае, если относятся к микрофинансовым организациям.
Правовые основы микрофинансовой деятельности определяются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами (п. 1 ст. 3 Закона № 151-ФЗ).
Юридическое лицо, зарегистрированное в соответствующей форме, приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций (п. 1 ст. 5 Закона № 151-ФЗ).
Таким образом, в порядке, установленном Законом № 151-ФЗ, микрофинансовую деятельность осуществляют именно микрофинансовые организации, причем, чтобы считаться таковыми, они должны быть созданы в определенных формах, закрытый перечень которых приведен в п. 2 ст. 2 Закона № 151-ФЗ.
При этом кредитные организации, кредитные кооперативы, ломбарды, жилищные накопительные кооперативы и другие юридические лица осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством РФ, регулирующим деятельность таких юридических лиц (п.п. 2, 3 ст. 3 Закона № 151-ФЗ).
В частности, правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов определяет Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
Микрофинансовая деятельность – деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со ст. 3 Закона № 151-ФЗ, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование).
Статья 2 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ.
Учитывая положения Закона № 151-ФЗ, нам представляется, что организации, созданные в виде кредитных потребительских кооперативов, не относятся к микрофинансовым организациям, даже если они и осуществляют микрофинансовую деятельность.
Поэтому полагаем, что кредитные потребительские кооперативы в 2014 году не теряют право на применение УСН. Вместе с тем официальных разъяснений по данному вопросу нами не обнаружено. С целью избежания налоговых рисков рекомендуем обратиться за предоставлением письменных разъяснений непосредственно в Минфин России или в налоговый орган по месту учета.