Поделиться статьёй:
ЗАРПЛАТА И КАДРЫ | КАДРОВЫЙ ОТВЕТ
Аскерова Р. В.,
практикующий юрист
Работа в выходные и праздничные дни
Праздники. Для кого-то это дни отдыха, а кто-то вынужден работать. Чаще всего привлечение к работе в выходные и праздничные дни связано с производственной необходимостью.
Помимо законодательно установленных праздников, в субъектах могут быть утверждены дополнительные нерабочие праздничные дни. Так, согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в РФ вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях. Роструд в своем письме от 12.09.2013 № 697-6-1 подтвердил правомочность данной позиции.
ПЕРВОИСТОЧНИК
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января – новогодние каникулы;
7 января – Рождество Христово;
23 февраля – День защитника Отечества;
8 марта – Международный женский день;
1 мая – Праздник весны и труда;
9 мая – День Победы;
12 июня – День России;
4 ноября – День народного единства.
В 2016 году выходные дни 2 и 3 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными, переносятся на 3 мая и 7 марта соответственно. День отдыха с субботы 20 февраля – на понедельник 22 февраля. Таким образом, в январе 2016 года нас ждут 10-дневные новогодние и рождественские каникулы, в феврале – трехдневный отдых для празднования Дня защитника Отечества, в марте – четырехдневный, совпадающий с празднованием Международного женского дня, а также четыре дня отдыха с 30 апреля по 3 мая (Праздник весны и труда).
- Статья 112 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 24.09.2015 № 1017.
Итак, что касается привлечения к труду в нерабочие праздничные дни, то трудовое законодательство содержит норму, запрещающую работу в нерабочие праздничные дни (ч. 1 ст. 113 ТК РФ). Хотя у данного правила есть несколько исключений.
Во-первых, без согласия работника допускается привлечение к работе в нерабочие праздничные дни в чрезвычайных ситуациях либо при угрозе их возникновения:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Во-вторых, с письменного согласия сотрудника его можно привлечь к работе в нерабочие праздничные дни, если возникла необходимость выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений (ч. 2 ст. 113 ТК РФ).
ВАЖНО В РАБОТЕ
Инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
На основании ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. На практике, как правило, письменному распоряжению предшествует докладная/служебная записка, составленная от непосредственного руководителя работников, которых необходимо привлечь к работе.
Докладная/служебная записка должна содержать список привлекаемых работников и сроки, обстоятельства, обосновывающие необходимость выполнения работы в выходной или нерабочий праздничный день (производственная авария, несчастный случай на производстве, необходимость выполнения заранее непредвиденных работ и др.).
Докладная/служебная записка
04.12.2015 № 18-15
Директору АО «Космос»
П. П. Рыкову
О привлечении к работе в выходной день
В связи с внезапным выходом из строя в электроцехе электрического шкафа (акт от 04.12.2015 № 5/12) и необходимостью проведения его срочного ремонта для обеспечения нормальной работы цеха прошу привлечь к работе в выходной день (субботу) 05 декабря 2015 года с 08:00 на 8 рабочих часов следующих работников:
1) главного электромонтера Сергея Сергеевича Панфилова (по его заявлению);
2) электромонтера 2-й категории Геннадия Петровича Фролова (по его заявлению);
3) диспетчера Анну Ивановну Котлову (по ее заявлению).
Согласно ст. 153 Трудового кодекса РФ оплата труда в выходной день может быть произведена в двойном размере или предоставлен другой день отдыха.
Приложения:
1. Заявление главного электромонтера С. С. Панфилова от 04.12.2015 на 1 л. в 1 экз.
2. Заявление электромонтера 2-й категории Г. П. Фролова от 04.12.2015 на 1 л. в 1 экз.
3. Заявление диспетчера А. И. Котловой от 04.12.2015 на 1 л. в 1 экз.
Начальник цеха К О С Т И Н А. Д. Костин
С докладной запиской ознакомлены:
С работой в выходной день 05.12.2015 согласен.
П А Н Ф И Л О В С. С. Панфилов 04.12.2015
С работой в выходной день 05.12.2015 согласен.
Ф Р О Л О В Г. П. Фролов 04.12.2015
С работой в выходной день 05.12.2015 согласна.
К О Т Л О В А А. И. Котлова 04.12.2015
Выразить свое согласие или несогласие на выход на работу в выходной или праздник сотрудник может следующими способами:
- сделав соответствующую отметку на уведомлении, составленном работодателем (например, «На привлечение к работе в праздничный день согласен»), поставив число и подпись;
- написав заявление в произвольной форме.
Уведомление
04.12.2015 № 18-16
Диспетчеру
А. И. Котловой
О необходимости работы в выходной день
Уважаемая Анна Ивановна!
Возникла производственная необходимость проведения ремонтных работ вышедшего из строя в электроцехе электрического шкафа.
В связи с этим уведомляем Вас о необходимости привлечения Вас к работе в выходной день 05 декабря 2015 года с 08:00 на 8 рабочих часов.
Доводим до Вашего сведения, что привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
Извещаем Вас о том, что в соответствии со ст. 113 Трудового кодекса РФ Вы имеете право отказаться от работы в выходной день.
Если Вы выразите свое согласие на работу в выходной день 05 декабря 2015 года, то работа в выходной день будет оплачена Вам в двойном размере или по Вашему желанию Вам может быть предоставлен другой день отдыха согласно ст. 153 Трудового кодекса РФ. В этом случае работа в выходной день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Начальник отдела кадров С О Л О В Ь Е В А Н. Р. Соловьева
С уведомлением ознакомлена:
С работой в выходной день 05 декабря 2015 согласна.
Прошу произвести оплату за работу в двойном размере.
К О Т Л О В А А. И. Котлова 05.12.2015
Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
- сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
- работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась
в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Также по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Таким образом, законодательством предусмотрены два варианта компенсации работы в выходные или нерабочие праздничные дни – двойная оплата или день отдыха. Право выбора остается за работником. Поэтому работодатель не может ограничить выбор работника, закрепив в локальном нормативном акте только двойную оплату или другой день отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день.
Чтобы избежать в дальнейшем трудовых споров с работниками, желательно запрашивать у них письменное решение о том, как им такая работа должна быть компенсирована.
Директору АО «Космос»
П. П. Рыкову
от диспетчера
А. И. Котловой
Заявление
Прошу оплатить работу в выходной день 05.12.2015 в двойном размере.
04.12.2015 К О Т Л О В А А. И. Котлова
или
Директору АО «Космос»
П. П. Рыкову
от электромонтера
Г. П. Фролова
Заявление
Прошу компенсировать работу в выходной день 05.12.2015 предоставлением другого выходного дня 07.12.2015.
04.12.2015 Ф Р О Л О В Г. П. Фролов
Важный момент: несмотря на то что законодательством РФ не определено, в какой конкретно момент времени должно быть оформлено письменное распоряжение работодателя, в любом случае, исходя из смысла ст. 113 ТК РФ, все документы о привлечении сотрудника к работе в выходной день должны быть оформлены предварительно, до момента начала работы в его выходной день, а не в следующий за выходным рабочий день. Следовательно, письменное распоряжение о привлечении работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни не может быть издано позднее той даты, когда работники были фактически привлечены к работе.
Отметим, что привлечение работника к работе в выходной день по инициативе работодателя без оформления соответствующего письменного распоряжения, а в необходимых случаях – без получения письменного согласия работника, может служить основанием для привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение законодательства о труде (ст. 5.27 КоАП РФ).
На наш взгляд, в такой ситуации работодателю необходимо заранее (до наступления выходных дней) издавать приказы и получать согласие работников на привлечение к работе в выходной день. Если необходимость в выполнении работы в выходной день отпала, приказ следует отменить.
Приказ
о привлечении к работе в выходной день
В связи с необходимостью проведения ремонтных работ вышедшего из строя в электроцехе электрического шкафа
приказываю:
1. Привлечь к работе в выходной день 05.12.2015 с 8:00 до 18:00
главного электромонтера Сергея Сергеевича Панфилова, электромонтера 2-й категории Геннадия Петровича Фролова, диспетчера Анну Ивановну Котлову
с их письменного согласия.
2. Главному бухгалтеру О. Н. Поповой обеспечить оплату работы в выходной день в двойном размере С. С. Панфилову и А. И. Котловой.
3. Предоставить неоплачиваемый день отдыха электромонтеру 2-й категории Г. П. Фролову 07.12.2015, работу в выходной день 05.12.2015 оплатить в одинарном размере.
4. Начальнику отдела кадров Н. Р. Соловьевой ознакомить С. С. Панфилова, Г. П. Фролова и А. И. Котлову с настоящим приказом под роспись.
Основания: | служебная записка начальника цеха А. Д. Костина от 04.12.2015 № 18-15 |
уведомление от 04.12.2015 № 18-16 с письменным согласием | |
заявление С. С. Панфилова от 04.12.2015; | |
заявление Г. П. Фролова от 04.12.2015; заявление А. И. Котловой от 04.12.2015 |
Генеральный директор Р Ы К О В П. П. Рыков
С приказом ознакомлены:
П А Н Ф И Л О В С. С. Панфилов 04.12.2015
Ф Р О Л О В Г. П. Фролов 04.12.2015
К О Т Л О В А А. И. Котлова 04.12.2015
При предоставлении дня отдыха у работодателя может возникнуть вопрос: будет ли уменьшен размер месячного оклада работника вследствие того, что день отдыха оплате не подлежит?
В силу ст. 153 ТК РФ, если день отдыха предоставлен в том же месяце, то работнику выплачивается одинарная ставка за часы работы в выходной (праздник), а оклад уменьшается на одну дневную ставку в связи с пропуском одного рабочего дня. Если день отдыха работник будет использовать в следующем месяце, то ему в текущем месяце выплачивается оклад пропорционально количеству отработанного рабочего времени и, кроме того, одинарная ставка за часы работы в выходной (праздник), а оклад следующего месяца уменьшается на одну дневную ставку в связи с пропуском одного рабочего дня.
Роструд в своих Рекомендациях, утвержденных протоколом от 02.06.2014 № 1, придерживается следующей позиции: с целью оплаты выходного (праздничного) дня в одинарном размере работнику, получающему оклад, предлагают выплачивать одинарную дневную ставку сверх оклада, а оклад в том месяце, когда используется день отдыха, не уменьшать независимо от того, берет работник день отдыха в текущем месяце или в последующие.
Но данный вариант не гарантирован работнику положениями ст. 153 ТК РФ.
Роструд в письме от 18.02.2013 № ПГ/992-6-1 приводит другой аргумент в пользу необходимости выплаты одинарной ставки сверх полного оклада. При подсчете нормы рабочих часов за учетный период исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей. День отдыха, предоставленный в соответствии со ст. 153 ТК РФ, должен исключаться из нормы рабочего времени. По мнению Роструда, из этого следует, что оклад в том месяце, когда используется день отдыха, выплачивается в полном объеме.
Что касается продолжительности работы в выходной или праздничный дни и продолжительности дня отдыха, отметим следующее: действующее законодательство не предусматривает зависимости продолжительности отдыха от продолжительности работы в выходной или нерабочий праздничный день. Таким образом, вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов работнику предоставляется полный день отдыха. Аналогичная позиция изложена в письмах Федеральной службы по труду и занятости от 31.10.2008 № 5917-ТЗ и от 03.07.2009 № 1936-6-1. Следовательно, несмотря на то что работник отработал в выходной день более или менее 8 часов, ему может быть предоставлен только один день отдыха.
Может ли сотрудник взять полагающийся ему «отгул» до запланированной работы в выходной день? Предоставление работнику «отгула» до запланированной работы в выходной день не предусмотрено трудовым законодательством.
Условные обозначения отработанного и неотработанного времени, которые могут использоваться в табеле учета рабочего времени:
- «РВ» – оплата работы в выходной день;
- «Я» – явка на работу;
- «В» – выходной день;
- «НВ» – неоплачиваемый выходной день.
С 2013 г. организации могут не пользоваться унифицированными формами № Т-12 или № Т-13, а разработать свою форму табеля и утвердить ее в учетной политике организации. Но табель в любом случае должен быть, т. к. при его отсутствии налоговые органы исключат из расходов ваши расходы на оплату труда, поскольку посчитают их документально неподтвержденными, а при проверках трудовой инспекцией за отсутствие табеля ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Отражение информации о работе в выходные дни в табеле учета рабочего времени
Табель учета
Номер по порядку | Фамилия, инициалы, должность (специальность, профессия) | Табельный номер | Отметки о явках и неявках на работу по числам месяца | Отработано за | ||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | Х | половину месяца (I, II) | месяц | |||||||||||||||
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | дни | ||||||||||||||||
часы | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||||||||||||||||||||||||||
1 | Фролов Г. П., электромонтер 2-й категории |
18 | Я | Я | Я | Я | РВ | В | НВ | Я | Я | Я | Я | В | В | Я | Я | X | 11 | 23 | ||||||||||||
8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | X | 88 | ||||||||||||||||||||
Я | Я | Я | Я | В | В | Я | Я | Я | Я | Я | В | В | Я | Я | Я | 12 | 184 | |||||||||||||||
8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 96 |
Праздничные дни, как мы уже говорили, являются таковыми для всех работников вне зависимости от того, предусмотрена работа в эти дни графиком работы или нет. Поэтому, если по графику работник должен выйти на работу в праздник, такой день работы также подлежит оплате в повышенном размере по правилам ст. 153 ТК РФ. Если смена работника выпадает на один из нерабочих праздничных дней, например, с 01 по 08 января 2016 года, то она должна быть оплачена в повышенном размере.
Отметим, что двойная оплата производится за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Когда на праздничный день приходится часть рабочей смены, в двойном размере оплачиваются часы, фактически проработанные в праздничный день (от 0 часов до 24 часов) (п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни»), либо по желанию работника, работавшего в нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Часть третья ст. 111 ТК РФ допускает в правилах внутреннего трудового распорядка устанавливать такой режим рабочего времени, при котором выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников.
При таком режиме работы суббота и воскресенье, считающиеся общепринятыми выходными днями, будут для работника выходными днями только в том случае, если они указаны в графике работы в качестве выходных дней. Если же графиком предусмотрена работа в такие дни, то эти дни будут являться для работника рабочими. Соответственно, если сотрудник работал в субботу или воскресенье, которые для него по графику работы являются рабочими, то работа в этот день оплачивается так же, как и в остальные рабочие дни, то есть в одинарном размере. Подтверждением данной позиции служат Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики – Чувашии от 27.06.2012 № 33-2024/2012, Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 04.04.2011 № 33-3230.
В случае привлечения сотрудника к работе в выходной день во время командировки такой день оплачивается не менее чем в двойном размере. В случае привлечения сотрудника в командировке к работе в выходные или нерабочие праздничные дни оплата труда производится в соответствии с трудовым законодательством (п. 5 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749). Это означает, что во время командировки на сотрудников распространяются гарантии повышенной оплаты работы в выходные и праздничные дни, установленные ст. 153 ТК РФ (см. также кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.04.2012 № 33-4963/2012).
А как быть с днями отъезда и возвращения из командировки, которые пришлись на выходные дни? Верховный суд РФ в решении от 20.06.2002 № ГКПИ02-663 пришел к выводу, что день выезда работника по распоряжению работодателя в командировку в выходной или праздник подлежит оплате в соответствии со ст. 153 ТК РФ. Несмотря на то что решение Верховного суда РФ касается только дня отъезда в командировку, было бы справедливо распространять его действие на все случаи нахождения в пути и возвращения работника из командировки в выходные или праздничные дни по распоряжению работодателя, поскольку работник в этих случаях не может использовать полагающееся ему время отдыха по своему усмотрению (кассационное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 14.07.2011 № 33-3776/11).
Общим выходным днем является воскресенье (ст. 111 ТК РФ). Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. При 5-дневной рабочей неделе второй выходной день может предшествовать воскресенью (суббота) или следовать за ним (понедельник). И если работника привлекают к работе именно в его выходной день (в нашем случае в понедельник), то ему должны предоставить другой день отдыха либо произвести двойную оплату (ст. 153 ТК РФ).