По общему правилу органы власти и местного самоуправления (МСУ) при передаче государственного и муниципального имущества в аренду вправе устанавливать размер арендной платы, отличающийся от рыночной стоимости, определенной оценщиком.
Органы власти и МСУ оказывают имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП). Суть этой поддержки - в передаче во владение (пользование) имущества (земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов) на возмездной или безвозмездной основе, на льготных условиях (в соответствии с программами развития субъектов МСП).
Органы власти и МСУ также вправе оказывать имущественную поддержку социально ориентированным НКО путем передачи имущества (в том числе по льготным ставкам арендной платы).
Разъяснено, что указанным категориям лиц имущество может быть передано, в том числе на новый срок, по льготным (отличным от рыночных) ставкам арендной платы без учета оценки рыночной стоимости объекта.
Поделиться статьёй:
Рассмотрены основные изменения в требования к подготовке декларации об объекте недвижимости, действующие с 30 июня 2014 г.
Так, в форму декларации добавлены следующие реквизиты: проектируемое назначение объекта незавершенного строительства; наименование (здания, сооружения); номер кадастрового квартала (кварталов). Реквизиты для технического описания разделены в зависимости от вида объекта.
Закреплены особенности заполнения декларации, если правообладателями являются участники общей собственности. Уточнен перечень лиц, уполномоченных составлять и заверять документ.
Декларация об объекте недвижимости составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.
Перечислены условия, при которых может заполняться декларация. Речь идет об отсутствии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проектной документации (если указанные документы не изготавливались) или техпаспорта, составленного до 1 января 2013 г.
Определены особенности заполнения декларации о бесхозяйной недвижимости.
Субсидии теперь предоставляются в размере не более 50% фактических затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за текущий и предшествующий годы.
Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители теперь также представляют подписанное соглашение по форме, размещенной на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области по адресу www.ksh.volganet.ru.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Текст постановления официально опубликован не был.
Назначение и выплату помощи ко Дню пожилого человека пенсионерам, проживающим на территории Волгоградской области, осуществляют центры социальной защиты населения.
Право на получение помощи ко Дню пожилого человека имеют граждане в возрасте от 90 лет и старше, проживающие на территории Волгоградской области и являющиеся получателями пенсий.
Размер помощи ко Дню пожилого человека составляет 850 рублей.
Помощь ко Дню пожилого человека назначается без заявления получателей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Текст постановления официально опубликован не был.
Для направления материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в т. ч. ипотечным, гражданин должен представить в территориальный орган ПФР копию кредитного договора, заключенного с банком или иной кредитной организацией в письменной форме.
В силу ГК РФ договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой.
Письменная форма договора считается соблюденной, если аналогично составленное предложение принято исходя из следующего. Выполнение в установленный срок заданных условий считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными актами или не указано в оферте.
Документами, подтверждающими заключение кредитного договора, будут являться предложение оформить его и уведомление о зачислении средств.
Для реализации права направить материнский капитал на погашение долга и процентов территориальные органы ПФР могут принимать к рассмотрению копии кредитных договоров, заключенных путем направления гражданами банкам или иным организациям оферты. При этом оферта должна быть принята.
Таким образом, при представлении в качестве кредитного договора указанных предложения и уведомления территориальный орган ПФР не должен отказать в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом.
Разъяснено, что вопрос отнесения объекта к недвижимости может быть решен при проведении кадастровых работ и государственного кадастрового учета, а также на стадии получения разрешительной документации.
Так, автомобильная дорога создается с соблюдением порядка, установленного для создания объектов недвижимости. Он включает отвод земельного участка, получение разрешения на строительство, соблюдение строительных норм и правил, сдачу в эксплуатацию.
Согласно позиции судов вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.
В частности, ими делается вывод о необходимости представления доказательств того, что подъездная дорога создана как объект недвижимости на земельном участке, отведенном для его строительства, с соблюдением соответствующих градостроительных норм и правил, введена в эксплуатацию в установленном порядке.
По мнению Минэкономразвития России, права на дорожное покрытие из гравия и щебня не подлежат госрегистрации.
Также отмечается, что если выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подготовка проектной документации на него предусмотрены действующим законодательством, техплан объекта должен быть оформлен на основании такого разрешения или проектной документации. Копии последних включаются в состав приложения к техплану.
Приведены Рекомендации Роспотребнадзора для работающих в условиях повышенных температур воздуха.
При работах на открытом воздухе и температуре наружного воздуха 35 С и выше продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15-20 минут с последующим отдыхом не менее 10-12 минут в охлаждаемых помещениях. В охлаждаемом помещении следует поддерживать температуру 24-25°C.
Рекомендуется допускать к такой работе лиц не моложе 25 и не старше 40 лет.
Для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать спецодежду или одежду из плотных сортов ткани. Для лиц, использующих спецодежду, допустимая суммарная продолжительность термической нагрузки за рабочую смену не должна превышать 4-5 ч, для лиц без спецодежды - 1,5-2 ч.
Работа при температуре наружного воздуха более 37°С относится к опасным (экстремальным). В таких случаях проведение работ на открытом воздухе не рекомендуется. Следует изменить порядок рабочего дня, перенося работы на утреннее или вечернее время.
Рекомендуемая температура питьевой воды, напитков, чая + 10-15 С. Также рекомендуется возмещать потерю солей и микроэлементов, выделяемых с потом, предусмотрев выдачу подсоленой воды, минеральной щелочной воды, молочно-кислых напитков (обезжиренное молоко, молочная сыворотка), соков, витаминизированных напитков, кислородно-белковых коктейлей.
Пить воду следует часто и понемногу. При температуре воздуха более 30 С и выполнении работы средней тяжести требуется выпивать не менее 0,5 л воды в час (примерно одну чашку каждые 20 минут).
Для поддержания иммунитета и снижения интоксикации организма рекомендуется употреблять фрукты и овощи.
Памятка для туристов, пользующихся услугами туристических компаний .
Разработана памятка для туристов. Соблюдение приведенных в ней рекомендаций поможет значительно снизить риск возникновения проблемных ситуаций при поездке.
Даны рекомендации по заключению договора с туристической фирмой. Отмечено, на что следует обратить особое внимание. В пакете документов, который гражданин получает в туристической компании, должны быть билеты к месту временного пребывания и обратно. Следует убедиться, что это именно билеты, а не маршрутная квитанция.
При получении документов (в том числе туристского ваучера, авиа- или железнодорожных билетов) нужно проверить их комплектность, содержание, правильность указанных в них данных (например, написания фамилий). Обо всех обнаруженных недостатках или несоответствиях следует немедленно уведомить турфирму.
Ростуризм рекомендует за день до начала путешествия уточнять у сотрудников турфирмы полетные данные и аэропорт вылета, вокзал и время отправления поезда, иные существенные сведения.
Следует заранее ознакомиться с правилами выезда из страны, пересечения госграницы, существующими ограничениями.
Приведены обязанности перевозчика в случае задержки или отмены рейса. Разъяснен порядок возврата авиабилетов.
Указаны права туриста за рубежом. Так, администрация отеля не вправе насильно удерживать туриста либо его документы в случае неоплаты туроператором его размещения в отеле.
Приведен порядок оказания экстренной помощи туристу за границей.
Также даны разъяснения по расторжению договора с турфирмой и предъявлению претензий по качеству услуг.
Разработаны новые методические рекомендации по проверке расчета (в т. ч. представленного в электронном виде) по начисленным и уплаченным взносам на ОПС и ОМС лицами, производящими выплаты физлицам (форма РСВ-1 ПФР).
Напомним, что в январе 2014 г. была утверждена новая форма расчета.
Также обновлена процедура проверки сочетаний видов стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Рекомендации применяются при проверке расчетов по начисленным и уплаченным взносам с 1 января 2014 г.
Все отклонения от правил заполнения отчета разделены по степени грубости. 10 - сравнительно редкая, но возможная ситуация. Документ (файл) могут принять без дополнительного выяснения ситуации. 20 - ситуация возможная, но требующая разъяснений. В обоих случаях выносится предупреждение. Ошибки выделены в следующие группы. 30 - отсутствие необходимых элементов и блоков, их неверное сочетание. 40 - недопустимые символы, коды. 50 - неверная структура файла.
Так, предупреждение выносится, если неверно отражена среднесписочная численность. Ошибка - копейки в элементах заработка и взносов не отделены десятичной точкой и не указаны 2 знака после нее. Например, правильный вариант - 345.00 (345 руб. 00 коп.). 345 - ошибка.
Скорректированы правила регистрационного учета граждан России.
Этим во всех населенных пунктах занимаются территориальные органы ФМС России.
Уточнены понятия места пребывания и места жительства. К местам пребывания отнесены также учреждения УИС для отбытия наказания в виде лишения свободы или принудительных работ. Для регистрации в них необходимо сняться с регистрационного учета по месту жительства.
Прописан порядок направления администрациями учреждений, где гражданин временно пребывает, в миграционные органы информации о регистрации лица по месту пребывания и снятии его с учета.
Закреплено, что считается местом жительства коренных малочисленных народов России.
Определен срок постановки гражданина на регистрационный учет по месту пребывания в случае представления документов в электронной форме. Он составляет 8 рабочих дней после подачи документов (как и при представлении документов в бумажном виде).
Закрепляется понятие фиктивной регистрации. В случае выявления такого факта гражданин снимается с регистрационного учета на основании решения миграционного органа.
Прописан порядок уведомления миграционных органов о проживании граждан без регистрации. Такое уведомление обязан подать собственник (наниматель) жилого помещения, где гражданин проживает без регистрации. Определены срок подачи уведомления и его форма.
Актуализирован перечень лиц, ответственных за прием и передачу в миграционные органы документов для регистрации граждан и снятия их с регистрационного учета. В него включены уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.
Установлены дополнительные способы идентификации пользователей универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к Интернету в пунктах коллективного доступа.
Теперь оператор вправе идентифицировать пользователя как по его ФИО, так и по номеру его сотового.
При этом, чтобы установить ФИО пользователя, могут использоваться не только его паспортные данные, но и иные способы, в т. ч. учетная запись на едином портале госуслуг.
В аналогичном порядке идентифицируются пользователи разовых телематических услуг связи в пунктах коллективного доступа, а также разовых услуг связи по передаче данных в таких пунктах.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 Августа 2014 г. Регистрационный N 33405.
Установлен единый порядок принятия на учет органами Росреестра бесхозяйной недвижимости.
Таковыми считаются объекты, которые не имеют собственника или он неизвестен, либо от права собственности на которые собственники отказались.
Объект ставится на учет по заявлениям органов местного самоуправления, а в Москве и Санкт-Петербурге - по заявлениям городских властей. Установлены форма заявления и перечень прилагаемых к нему документов. Приведены требования к их оформлению. Документы можно подать и в электронном виде через Интернет (при условии скрепления их усиленной квалифицированной электронной подписью).
Документы можно представить вместе с заявлением о государственном кадастровом учете.
Решение о принятии объекта на учет принимается в течение 18 календарных дней с момента приема документов. Сведения об объекте вносятся в ЕГРП. Заявителям выдают сообщения о принятии на учет объекта недвижимости. Установлены их формы.
Определены основания отказа в постановке объекта на учет и снятия его с учета в качестве бесхозяйного. Последнее возможно в случае госрегистрации права собственности на данный объект либо принятия его обратно ранее отказавшимся от него собственником.
Приказ вступает в силу с 1 января 2015 г.
С 22.06.2014 вступили в силу поправки к Закону о рекламе. Они касаются рекламы финансовых услуг.
Если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием и погашением его, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, то она должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющие на нее.
ФАС России относит к условиям, определяющим полную стоимость кредита, следующие: сумму потребительского кредита (займа); срок действия договора и возврата потребительского кредита (займа); валюту, в которой предоставляется потребительский кредит (заем); процентную ставку в процентах годовых, а при переменной процентной ставке - порядок ее определения.
Указано, что реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не допускается.
Под действие Закона о рекламе в сфере финансовых услуг подпадает исключительно реклама услуг по предоставлению потребительских займов, при этом реклама услуг по предоставлению потребительских кредитов не входит в сферу регулирования указанной нормы.
Размещение рекламы торговой организации с указанием на возможность приобретения товара в кредит (например, реклама магазинов бытовой техники или автосалонов), который предоставляет банк или иная кредитная организация, не является рекламой услуг по предоставлению потребительских займов. На такую рекламу не распространяется вышеназванный запрет.
ФАС России указывает, что ИП фактически не могут заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов.
Рассрочка или отсрочка платежа, равно как и аванс или предварительная оплата подпадают под понятие коммерческого кредита. Таким образом, данные отношения не попадают под действие положений о рекламе финансовых услуг.
В новой редакции изложен план мероприятий "Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Пересмотрены контрольные показатели. Ранее они указывались для 2015 и 2018 гг., теперь - для 2016, 2017 и 2018 гг.
Ожидаемая итоговая позиция в рейтинге Doing Business по показателю регистрации юрлиц не изменилась и равна 20.
Количество этапов регистрации в 2016-2018 гг. составляет 3 (ранее - 2015 г. - 5, 2018 г. - 3).
Ожидаемое итоговое время, отводимое на регистрацию, не изменилось и составляет 5 рабочих дней. В 2016-2017 гг. оно будет составлять 7 рабочих дней (также, как и в 2015 г.).
Стоимость регистрации при этом по-прежнему составит 4 тыс. руб.
План по-прежнему содержит 4 раздела: оптимизация процедуры регистрации, сопутствующих процедур, расширение возможностей онлайн-регистрации, улучшение коммуникаций и информирования.
Истребуемые налоговым органом документы представляются налогоплательщиком в виде заверенных проверяемым лицом копий.
Могут быть поддержаны существующие в деловой практике способы заверения многостраничных документов как заверение каждого отдельного листа, так и прошитие многостраничного документа и заверение его в целом.
При прошивке многостраничного документа необходимо обеспечить возможность свободного чтения текста каждой страницы, всех дат, виз, резолюций, свободного копирования каждого листа техникой. Следует исключить возможность механического разрушения (расшития) подшивки (пачки) при изучении копии. Все листы должны быть пронумерованы. При заверении нужно указать общее количество листов (кроме отдельного листа, содержащего заверительную надпись).
На оборотной стороне последнего листа (либо на отдельном листе) должны быть проставлены определенные реквизиты. Это "Подпись", "Верно", должность заверившего лица, личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения. Данный лист должен содержать надпись "Всего пронумеровано, прошнуровано, скреплено печатью ____ листов" (количество листов указывается словами).
Для обеспечения прав налогоплательщиков и контроля ими выполнения налоговыми органами ограничения на повторное истребование документов рекомендуется представлять документы с сопроводительным письмом и описью представляемых материалов.
С 1 августа 2014 г. (в соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от 28 января 2014 г. N 9) увеличены минимальные цены закупки (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничной продажи алкогольной продукции крепостью свыше 28%.
Минимальные цены установлены в целях противодействия реализации нелегального алкоголя. Продажа алкогольной продукции по ценам ниже влечет административную ответственность, а также аннулирование лицензии.
01.08.2014 в Госдуму поступил проект поправок к Закону о государственной гражданской службе.
Часть поправок направлена на выполнение поручения Президента РФ о включении в число квалификационных требований к должностям госслужбы наряду со стажем последней срока замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.
Дело в том, что действующая редакция закона определяет порядок исчисления стажа госслужбы только в целях установления ежемесячной надбавки и дополнительного отпуска за выслугу лет, а также размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу.
Предлагаемые изменения позволят во всех случаях исчисления стажа гражданской службы засчитывать в него периоды замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.
До 01.01.2014 при получении налогоплательщиком доходов от долевого участия в российской организации такая организация - источник дохода признавалась налоговым агентом.
С 01.01.2014 вступили в силу изменения в НК РФ. Они затронули и порядок исчисления и удержания налога на прибыль с доходов, полученных от долевого участия в других организациях.
В частности, установлен так называемый каскадный метод удержания налога на прибыль. Если учет акций, выпущенных российской организацией, ведется депозитарием, являющимся номинальным держателем, то при выплате дивидендов по ним налоговым агентом признается депозитарий, перечисляющий дивиденды налогоплательщику-депоненту.
Сумма налога, подлежащего удержанию из доходов налогоплательщика - российской организации, исчисляется налоговым агентом по формуле, определенной НК РФ.
Вопрос возник относительно показателя "Д1" вышеназванной формулы. Он определяет общую сумму дивидендов, подлежащую распределению российской организацией в пользу всех получателей.
Разъяснено, что показатель "Д1" включает общую сумму дивидендов, в том числе и распределяемых в пользу иностранных организаций и физлиц - нерезидентов России.
При этом следует учитывать, что используемый в формуле коэффициент "К" представляет собой отношение суммы дивидендов, подлежащих распределению в пользу конкретного получателя, к общей распределяемой сумме, включающей дивиденды в пользу иностранных организаций и физлиц - нерезидентов России.
Также обращается внимание, что НК РФ установлена обязанность налоговых агентов по истечении каждого отчетного (налогового) периода, в котором они производили выплаты налогоплательщику, представлять в налоговые органы по месту своего нахождения расчеты. Их формы и порядок заполнения утверждаются ФНС России по согласованию с Минфином России.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 Августа 2014 г. Регистрационный N 33492.
С 1 января 2014 г. введена специальная оценка условий труда. Она заменила прежние процедуры - аттестацию рабочих мест и государственную экспертизу условий труда.
Результаты проведения спецоценки должны включаться в специальную федеральную государственную информационную систему. Пока она не создана, сведения о результатах проведения спецоценки до 1 января 2016 г. передаются в Роструд. Установлены правила передачи указанных данных.
Сведения направляются организацией, проводящей спецоценку условий труда, в течение 10 рабочих дней после утверждения отчета о ее проведении. Данные представляются на бумажном носителе в территориальный орган Роструда по месту нахождения оцениваемых рабочих мест. Если они расположены в нескольких регионах - в Роструд.
Также сведения представляются в электронной форме в автоматизированную систему анализа и контроля в области охраны труда. При этом они должны быть скреплены квалифицированной электронной подписью. Квалифицированный сертификат подписи выдает удостоверяющий центр Минтруда России.
Определен состав передаваемых сведений.
Коэффициент индексации, необходимый для расчета размера платы, взимаемой по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах, являющихся муниципальной собственностью Волгограда, на 2014 год установлен в размере 1,231, на 2015 год - 1,311.
Размер платы, взимаемой по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, теперь устанавливается администрацией Волгограда исходя из значений коэффициентов стоимости размещения 1 кв. м наружной рекламы в день, площади поверхности рекламоносителя, рейтинговых коэффициентов мест дислокации рекламоносителя, количества календарных дней предоставленного права распространения наружной рекламы, коэффициента индексации.
Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 19 августа 2014 г. № 88.